身障认定忽略单耳、单眼者 「ICF做半套」卫福部遭纠正
卫福部对身心障碍者的认定，沿袭过去只采用「身体功能及结构」的鉴定结果，未如修法预期也纳入「活动参与及环境因素」的评量结果，同时对于身心障碍者福利服务的需求评估，流于形式，身障者的处境及需求全然失真、被低估。监察院并纠正卫福部。
监察委员王幼玲、杨芳婉调查发现，96年身权法修正前，我国对于身心障碍者的定义是采用16项损伤类型与疾病名称为唯一鉴定基准，不仅互斥，也无法含括各种障碍类别与状况。
王幼玲、杨芳婉说，为接轨国际，修法后对于障碍者的认定，虽采纳联合国世界卫生组织「国际健康功能与身心障碍分类」(ICF)的8大类身心功能障碍类别(BS码)，并纳入活动参与及环境因素(DE码)的考量；但制度实施后，卫福部却只采用医师所做的「身体功能及结构」鉴定结果，补助与服务的提供又与身心障碍鉴定结果绑在一起，造成有实质需求的身心障碍者无法跨过鉴定门槛或限于障碍等级，因而无法取得所需的福利服务资源，例如单耳或单眼功能障碍者，即是受限于BS码的门槛而无法取得身心障碍者资格与相关服务。
王幼玲、杨芳婉指出，卫福部应当依法将「活动参与及环境因素」纳入对障碍等级的判定，并逐步检讨配套调整依照障碍者及其家庭的实际需求提供补助及服务，以落实联合国身心障碍者权利公约所要求的人权模式。