府设定停损点 私烟案轻轻放下

国安私烟案首波侦结起诉，不难看出府方早设定责任断点，让吴宗宪等基层军官扛起所有责任。（本报资料照片）

国安私烟案首波侦结起诉后，逃漏税捐的购烟大户也在近3个月后侦结，27名总统府侍卫室内卫组后勤小组成员全数认罪获缓起诉，看似漂亮结案，实际却不难看出在府方早设定的责任断点之下，让吴宗宪等基层军官扛起所有责任，如此雷大雨小分段侦结方式，确实已助蔡政府平息民怨而巩固选情。

私烟案中，吴宗宪只是少校行政参谋，在国安局乃至特勤中心，都是小角色，即使经办总统出访任务，肯定只能服从命令，被北检依贪污治罪条例的重罪起诉，属于吴宗宪长官的少将主任林国钦却只是逃漏税捐的购烟大户，只能说府方停损设得妙，北检也办得好。

只是，吴宗宪背后的授意者是谁？北检迄今没有交代，即使「单纯」的购烟大户，北检从9月23日传唤林国钦等国安局内的购于大户后，就开始研究结案，没想到这件被告全数认罪的逃漏税捐案，北检竟还要用１个多月时间才能结案，期间甚至传出未曝光的总统府咨议也买烟的争议，北检有没有配合府方停损步调？自有社会公评。

再者，吴宗宪、张恒嘉等基层军士官虽被重罪起诉，但在没有授意的长官、缺乏高层的指示，这些被告是否构成贪污重罪的犯行「事证」，未来在法庭攻防中，是否能经得起法院检验，都值得商榷。

国安私烟案重创蔡政府威信，更让总统府和国安局颜面无光，当初把犯行推向前朝，切割与总统府无关的论述，如今看来的确扭转了危机。然而，检方侦查犯罪不应自我设限，行政究责更应由上而下，否则崩坏的将是整个国家体制。