杠上了 南太4国电信网路出售 澳拟补贴竞标者只为阻陆企收购

澳洲总理莫里森。(路透资料照片)

爱尔兰跨国行动网路业者Digicel有意出售南太平洋4国巴布亚几内亚斐济东加萨摩亚行动网路业务,尽管预估资产价值不到10亿澳元,集于套现的创办人布莱恩(Denis O'Brien)却要价20亿澳元,由于研判只有中国大陆企业出得起价,澳洲打算用补贴贷款或贷款担保形式,提供非陆企的任何竞标者资金,只求阻止陆企收购。

雪梨晨锋报》(The Sydney Moring Herald)记者盖洛威(Anthony Galloway)援引当局消息来源,指出莫里森(Scott Morrison)政府认为,若让陆企拿下这4国行动网路,陆电信业者可能在对澳洲有地缘政治利益的南太平洋区域立足,足以监视澳洲这些近邻国家,对澳洲国家安全形成重大威胁

被认为出得起价又有意收购者包括华为中兴通讯、中国移动,但业内消息人士称,华为、中兴不太可能想收购自己的客户,而中国移动收购这4国行动网路可能有商业上的利益,因此中国移动是最有可能的买家

澳洲计划官方信贷机构出口金融澳大利亚(Export Finance Australia)提供补贴给陆企之外的竞标者。企业由政府补贴提高竞争力来形成对他国企业优势,是美国、澳洲指责陆企最常用罪名之一,中国移动就因为被川普(Donald Trump)政府认定与解放军有关,与中国电信中国联通一起,刚被纽约证券交易所启动下市摘牌流程

ASPI(澳洲战略政策研究所)国防与国家安全计划主任修布里吉(Michael Shoebridge)甚至大力赞同政府作法:「Digicel的例子说明现在战略和经济利益是如何错综交织。尽管如此,西方政府和公司的作法仍在挣扎,将其明确划分。中国在处理商业交易时跨越国家与企业界线,但我们和其他民主社会仍坚持将战略与商业分开的方式。」

澳洲外交贸易部(DFAT)发言人表示不会对Digicel出售南太地区资产发表评论,仅强调澳洲与这些国家在基础设施合作发展是政府「太平洋事务的关键部分」,也未否认政府考虑补贴企业去竞标。她说:「在适当的情况下,澳洲政府支持澳洲企业投资太平洋地区基础设施,包括通信基础设施,这在整个亚太地区经济发挥关键作用。」

Digicel发言人表示,南太平洋业务是版图横跨加勒比海南美洲、太平洋的Digicel,32个市场中表现最强劲者之一,但是无法进一步评论买家,因为目前所有讨论都还只是私人阶段。

澳洲前外交政策顾问齐托维茨基(Philip Citowicki)认为Digicel要出售资产很聪明,澳洲政府若要和陆企对着干,也要付出高昂代价。他说:「欧布莱恩先生敏锐地注意到,提高中国的威吓力将吸引澳洲及其盟友注意,这是耍花招(cynical move),但是基于现实的举动。有财务和政治支持的中国企业成为感兴趣收购方,这种虚假利益会增加澳洲对抗的成本。这种行动代价高昂,但却有其必要。」