南太海底光缆竞标无果而终 外媒：就是为了防中企赢
【文/观察者网 张晨静】在美国的警告和威胁之下，有中企参与竞标的太平洋海底光缆项目现已被迫搁浅。
当地时间6月18日，路透社援引消息人士的话称，由世界银行牵头的在太平洋铺设的海底光缆项目，没有选出合同承包商。“华为前子公司华为海洋网络的投标引发了一些太平洋岛国的‘安全担忧’，使得该项目陷入僵局。”
值得一提的是，美国政府从去年就开始插手该项目，其不仅向太平洋岛国发送外交照会，还让“反华议员”出面写警告信，威胁说若让中企赢得合同，会影响和阻碍美国和这些太平洋岛国的外交关系。
路透社报道截图
这是由世界银行和亚洲开发银行支持的7260万美元（约4.74亿元人民币）海底光缆项目，旨在通过建造比卫星具有更大数据容量的海底基础设施，来改善瑙鲁、密克罗尼西亚联邦和基里巴斯几个太平洋岛国之间的通信系统。
中企华为海洋（现已更名为“华海通信”）与法国阿尔卡特海底网络公司（ASN）和日本电气（NEC）分别提交了标书。消息人士称，华为海洋的竞标价格要比另外两个竞争对手的低20%以上。
路透社18日报道称，有两名消息人士声称，由于华为海洋的投标在这些岛国内部引发“安全担忧”，使得该项目陷入了僵局。“这个项目计划连接一条通往关岛的敏感电缆，又加剧了这些安全担忧。关岛是美国属地，拥有大量军事设施”。
“鉴于没有切实可行的办法将华为海洋排除在竞标之外，所有的三份投标都被视为不合规”，一名消息人士指出，以竞标条款来看，华为海洋在竞标中处于有利地位，这就促使那些对中国参与该项目持谨慎态度的人，要寻找一个权宜之计来终止投标。
世界银行在一份声明中表示，他们正在与相关各国政府合作，制定下一步计划。“由于投标文件中的要求未获响应，招标程序在没有中标的情况下结束。”
华为海洋是华为技术有限公司与全球海事系统有限公司联合成立的合资公司，去年11月从华为公司中剥离出来，并更名为“华海通信”。亨通集团在去年上半年完成对其81%的股权收购。
尽管在去年华为海洋已和被美国当作“眼中钉”的华为公司没有所属关系，但美国政府依旧没有放弃插手这一项目。去年12月，美国曾向多个太平洋岛国发出警告，声称一家“低价竞标”建造海底光缆的中国公司可能构成“安全威胁”。
而早在去年7月，华为海洋在密克罗尼西亚的项目竞标中占据优势之时，前美国政府就曾向密克罗尼西亚和瑙鲁两国政府发送一份外交照会，表达对华为海洋参与项目竞标的“战略关切”，并再次污蔑华为海洋与中国情报安全部门之间存在合作关系。
之后在去年底，美国两位“反华议员”克鲁兹和卢比奥还致信密克罗尼西亚联邦，污蔑和抹黑中企，并威胁说，若将合同授予华为海洋将“使我们两国之间的关系严重复杂化，并阻碍美国外交官和人员与贵国政府互动的能力”。
路透社报道认为，虽然这些警告是在特朗普政府时期发出的，但在拜登的新政府领导下，美国在这个问题上的立场并没有明显改变。
针对这一问题，我外交部发言人汪文斌早前曾明确表示，中国政府鼓励中国企业按照市场到原则和国际规则，在遵守当地法律的基础上，开展对外投资合作。美方有关说法完全是对中国企业的抹黑，是为自己无理打压中国高科技企业编造借口。无论美方如何抹黑，都掩盖不了其对竞争对手进行政治打压的事实，也阻挡不了中国企业发展进步的脚步。
延伸阅读：
【环球网报道】美国又开始了？彭博社6月3日引述“知情人士”的消息称，美国总统拜登计划本周修改一项前任特朗普签署的禁止美国投资者对所谓“与中国军方有关联”企业进行投资的禁令，并将瞄准关键领域中企。外交学院国际关系研究所教授李海东认为，若美方真那么做，只会“搬石砸脚”，让美国企业和投资者利益蒙受更大损失。而此前特朗普政府颁出该禁令时，中国外交部发言人已经明确驳斥其“恶意抹黑”“无理打压”。
彭博社说，知情人士称，根据拜登修改后的命令，美国财政部将列出一份中企名单，这些企业可能会因其与中国国防和监控技术行业的联系而面临经济处罚。
报道还称，拜登预计将在本周晚些时候签署修订后的命令，这一命令将修改实体被列入所谓“实体清单”的标准。知情人士还称，拜登政府将保留大量以前被列入名单的实体，此外，美国财政部外国资产控制办公室还将添加部分新实体，以涵盖那些在国防或监控技术部门开展业务的实体。
此外，据报道，拜登团队声称此次修订将确保政策在法律上是“合理的”，并具有所谓长期可持续性。
彭博社还提到，一些国会议员鼓吹采取更强硬的对华立场。反华议员科顿2日又出来鼓动称，“美国政府必须继续扩大中国军事公司名单，这些公司不应该进入美国技术和资本市场。”他还宣称，美国正在资助其“竞争对手”。此外，反华议员卢比奥等人本周还曾致信美国防部长奥斯汀要求公布新的与中国军方有关的实体名单，并在信中鼓吹说美国必须采取“大胆行动”，阻止中国的所谓“经济掠夺”。
知情人士还称，美国白宫和财政部将作出澄清，即禁令将不会适用于清单上企业的子公司，除非子公司本身已被列入了清单。
报道提到，美白宫发言人及财政部未回应置评请求。
对于媒体曝光的拜登的有关计划，外交学院国际关系研究所教授李海东认为，这表明拜登政府对前任特朗普一些政策有了变本加厉的延续。从政策趋向上来看，美国并不想看到中国军力不论是在经济力量还是在科技力量上的发展和增强。换言之，拜登政府当前目标之一仍是寻求与中国进行更全面、更深层次的战略竞争。
“美国政府试图削弱中国企业的经济和科技实力发展的这一想法，是不可能实现的，这一点毫无疑问”，李海东进一步表示。此外，他说，该计划的施行只会让和中国企业有着密切合作的美国企业和投资者利益蒙受更大损失，造成美国政府“搬起石头砸自己的脚”的局面。
针对此前特朗普政府以与“中国军方”相关联为借口搬出投资禁令，外交部发言人汪文斌曾回应，美国政府出于政治动机，恶意污蔑抹黑中国军民融合发展政策，滥用国家力量，无理打压中方企业，严重违背市场竞争原则和国际经贸规则，严重干扰中美之间正常经贸和投资合作。此举不仅严重损害中国企业的合法权益，也将损害包括美国在内各国投资者的利益。
汪文斌说，中方敦促美方正确看待中国军民融合发展政策，停止借口国家安全肆意打压中国特定企业的错误行径，撤销有关错误决定。中方将坚定维护中国企业的正当合法权益。