高雄气爆代位求偿　中央地方各引各的法源

记者赖于榛／台北报导高雄气爆后，除了造成30人罹难，更造成大量商家住户受损，但是行政院与高雄市政府对于「代位求偿」却有不同看法，中央日前都认为高雄应引用《国家赔偿法》，而高雄7日指出，倾向用《犯罪被害人保护法》提出代位求偿。法务部则说，2法请求国家赔偿或补偿的条件不同，受灾民众可自己选其一提出。▲高雄气爆现场多处商家受损。（图／记者黄克翔摄）行政院发言人孙立群召开院会后记者会表示，7日是高雄气爆罹难者头七，行政院会今天在院长江宜桦带领下，所有内阁共同默哀一分钟。至于气爆案后续的相关求偿，孙立群转述，高雄市副市长刘世芳在行政院会上说，高市府倾向用《犯罪被害人保护法》提出代位求偿。

代位求偿可引用《国赔法》、《民法》312条、《犯罪被害人保护法》3种途径，台湾过去就有许多县市有类似经验。不过，孙立群过去的说法是，因为高雄有《道路挖掘管理自治条例》，加上中油有依规定报给高雄市政府管线检测维护计划，但高市府却说未收到，如果这样，高雄市政府可能涉有疏失，因此政院倾向引用《国赔法》。列席记者会的吴陈镮（上图／记者赖于榛摄）则解释，这2个法律请求国家赔偿或补偿的条件不同，国赔构成条件必须是公务员执行职务、行使公权力有故意或过失，不法侵害人民自由或权利，或者怠于执行职务，另外公有公共设施的设置或管理有欠缺；而犯罪被害人保护法则是因为犯罪行为造成被害人死亡或重伤，可请求国家补偿，基于法律竞合原则，受灾民众可自己选其一提出。至于高雄气爆是否符合国赔？吴陈镮保守表示，具体个案状况要看事实调查以后才能加以判断，他现在无法说可以请求或不能请求国家赔偿。