工商社论》因势利导,让产业界扮演「两岸润滑剂」角色

工商社论

接任全国工业总会理事长未久的联华神通集团董事长苗丰强,上任之初就倡议蔡政府,应重启让台湾成为亚太营运中心的经建方案,并与时俱进的聚焦于加强深化与包括印度在内的新南向国家之经贸合作互动。

然而该项倡议,迄未见执政当局做出任何回应,但眼看蔡政府卯足全力不断向美日示好,面对由美国拜登总统倡议组成的印太经济架构(IPEF),台湾却依然还是不得其门而入。因而,不论是站在工总理事长的名位上,或是联华董事长的职位上,苗丰强还是不改其志并心所谓危的提醒社会大众,自然也包括执政团队。他指出两岸目前陷入敌对紧张状态,以及民间交流近乎停摆,其症结并不是因为政治氛围,而是因为疫情的关系,被「病毒」阻碍了两岸间的正常交流与往来。他进而语重心长的强调,不论从企业或是从产业的角度而言,两岸间应和平、合作、共存,且两岸双方总是有面对面沟通的需要与必要。

苗理事长的这番谈话,重点与症结乃在于除了知道,更关键的是要如何做到。从而,苗理事长也就特别强调,在两岸关系上,于不涉及政治预设立场下,工总一直以来都是扮演着「两岸润滑剂」的沟通平台。而在目前双方没有往来的情况下,工总自然更应该扮演这样的角色。

除了自我期许工总可以在当前两岸关系「断链」下扮演「润滑剂」的角色,他也进一步阐述面对两岸关系,产业界的作法,就是务实的希望能够在确保和平的前提下,经由双方合作、共存,以发挥两岸产业垂直整合与水平分工的经营综效。

尤有甚者,他也提醒包括执政团队在内的产业界「局外人」,过去台湾视大陆为成本中心,基于减轻生产成本以加强产品国际竞争力的务实考虑,因而才会出现台商竞相西进大陆设厂的风潮。但是随着大陆经济的成长,不只台湾业界,也包括欧美日韩等外资外企,近年来已转而视大陆为利润中心。而从数据来看,苗丰强遂指出,即使目前有不少台商受到疫情的冲击,但迄今工总仍有几万家的会员厂商在大陆都有投资。而且台湾对大陆,不论是经贸,或是投资额的占比都仍超过25%,也坐实了在台湾企业的苦心经营下,大陆对于高度仰赖进出口贸易的台湾经济体而言,其实是扮演了既有助于提升台湾产品国际竞争力的「成本中心」角色,同时也成为能持续垫高台湾GDP量能的「利润中心」了!

很难想像一个国家的执政团队,可以无视于过去三十年来,造就国家经济繁荣、国民所得持续垫高的地缘优势的产业营运模式,却基于偏执的政治理念,做出有违自由市场经济的反向操作模式,致使产业界陷入两岸断链的人为危机和营运风险的集体焦虑了!是则身为工总理事长的苗丰强,即使明知所提倡议形同对牛弹琴,以及自告奋勇愿意扮演「两岸润滑剂」的沟通平台同样也未能获得青睐,但却还是不能不言了!

谈到执政团队一意孤行的施政风格,以苗董为代表的产业界的感受,其实堪称是刻骨铭心。另外一个有待检视的事例,则是立法院于20日所通过的「国安法」及「两岸人民关系条例」的修法,于第一时间即引发工商业界的忧虑。工总因而不得不于23日紧急召集包括台积电、联发科、鸿海、宏达电等18家重量级高科技厂商举行视讯会议,针对两法中存有非常多不确定法律定义与范围,提出三大建言,以免影响未来厂商接受政府补助,或委托进行技术合作的意愿,甚至影响到企业本身的营运与研发。

检视科技产业界之所以对新法所增列的「经济间谍罪」的定议模糊,对「国家核心关键技术」之认定程序不够明确,以及担心未来如果对业界员工进入大陆地区采取「事前审查制」所可能带来对吸引海外高科技人才造成不利影响等所提出的具体建言,其所反映的并非高科技业界的杞人之忧,事实上,近年来包括NCC、促转会等号称「独立机关」所曾做出的具高争议性的行政裁处,更是前车之鉴,让科技业界担心新国安法是否会引爆更多「新东厂」的行政裁处案例了!

综而观之,引发新工总理事长最近频繁的提建言、促交流,如果执政团队仍傲慢的坚持「顺我者昌,逆我者亡」,则攀附IPEF却不可得的教训形同警钟。反之,如能因势利导,让产业界扮演「润滑剂」 的角色,则创造双赢共荣的前景也就不再会是天马行空的想像了!