工商社论》两岸和则两利,争则两伤 从三角贸易创历年新高谈起

工商社论

近日国际新闻都围着俄乌军事冲突,看到乌克兰的处境,不少人也担心「今日乌克兰,明日台湾」,然而两岸的情况毕竟和俄乌不同,除了我们有台湾海峡屏障,两岸的产业、贸易迄今的关联度仍十分紧密,非俄乌可比。一言以蔽之,两岸和则两利,争则两伤。

自2019年美中贸易战愈打愈烈,政府倡议「欢迎台商回台投资方案」后,国内投资确实有不错成长,但千万别以为台商全从大陆搬回来了,事实上,在台商于返台投资的同时,在大陆投资的步调并未停止,多数业者仍依据市场法则在两岸布局。

依经济部投审会统计,去年我国制造业赴大陆投资45亿美元,年增率34.6%,其中电子零组件业赴大陆投资20亿美元更创下近十年最高,这反映业者在台湾投资的同时,也在大陆扩充产能,也正是因为业者持续在两岸投资,去年「国内接单、海外生产」的三角贸易净收入才能飙升至354亿美元,而创下历史新高纪录。

早年台湾没什么三角贸易,随着台商自1990年起西进投资,「国内接单,海外生产」逐年升高,三角贸易扶摇直上,2005年三角贸易净收入升破100亿美元,2014年升破200亿美元,去年(2021)升破300亿美元,并且一跃而至354亿美元,大增五成,这说明尽管这些年两岸政治上纷纷扰扰,但政治归政治,经济归经济,在市场那一只看不见的手引导下,两岸经贸仍继续前进。

三角贸易反映的正是两岸产业各取其优势而拓展国际市场的成果,若台商于大陆没有产能,在台湾徒有接单也成不了事,反过来说,在大陆有产能,而缺乏台湾的运筹,也做不成生意。去年三角贸易创历史新高,说明两岸产业分工在国际贸易上深具竞争优势,这个合作一方面让我国民间投资成长,另一方面也使得三角贸易飞快增加,这说明两岸产业分工,并非彼长我就消的零和关系,而是有着相辅相成效果。

去年台湾经济非常好,好到让国发会主委龚明鑫于新春记者会上以「开创经济奇迹2.0」来形容,然而去年经济成长之所以能够超过6%,三角贸易贡献不少,据主计总处估计,三角贸易净收入为经济成长率贡献了0.5个百分点,少了三角贸易,去年经济成长将大为失色,非但到不了6%,只怕也创造不了经济奇迹2.0。

除了三角贸易,两岸的货品贸易于去年也明显成长,以我国海关统计,我国对大陆及香港出口1,889亿美元,成长24.8%,以大陆海关统计而言,去年大陆自台湾进口2,500亿美元,成长24.7%,两岸统计差异是源于离岸价格、到岸价格的不同估算方式,然不论大陆海关或我国海关的数字都反映一件事,那就是虽然历经五年的美中贸易战,国际上不断有供应链重组的风向,惟两岸产业分工及贸易往来依然稳定成长,也依旧是推升两岸经济成长的关键力量。

虽然,从政治上而言,近六年两岸关系是疏离的,甚至是倒退的,然而政治上的疏离并未降低两岸经贸往来,两岸贸易非但没有减少,反而大大增加,除了前面所提到的三角贸易反映出这个趋势,两岸贸易统计也呈现这个现象。

依我国海关统计,我国2000年对大陆出口依赖度(对大陆出口占总出口比重)仅24.4%,去年(2021)升至42.3%,大陆依旧是我国最大出口地区。若以大陆海关统计而言,去年台湾已成为大陆最大进口来源,在大陆进口市场占有率高达9.3%,遥遥领先日、韩,过去日、韩总是名列大陆最大进口来源,近年我们后来居上,两岸经贸关系较过去更紧密,于此可知。

从传统的货品贸易,到晚近的三角贸易都说明两岸经贸不论对台湾,或者对大陆都居于非常重要的地位,今天执政当局固然有自己的政治偏好,但也不能忽视这一事实。尽管自2016年民进党执政以来力图以南向政策来淡化两岸经贸关系,但在自由贸易那一只无形之手的引领下,六年来两岸不论是三角贸易或者是货品贸易,反而有着更大的成长。

根据统计,民进党执政六年(2016~2021年)以来的情况如下:2016年我国三角贸易净收入238亿美元,2021年达354亿美元,2016年我对大陆香港出口依赖度40.1%,2021年达42.3%,寥寥几个数字胜过千言万语,说明六年来两岸经贸关系持续前进,于此可知,如今的两岸经济已然是你泥中有我,我泥中有你,和则两利,争则两伤,这个关系虽纠结于政治纷扰,却也维系着台湾经济发展的命运,不可不慎。虽然,情绪在所难免,然而主政者自应宏观全局,前瞻百年,以人民的幸福为念,平静而前进,以让两岸关系成为台湾经济发展的助力而非阻力,逞一时口舌之快,终非善策,甚将酿祸,愿所有政治人物深思之。