古迹认定放宽柯P喊没钱修 文化部冷回:应优先编相关预算
记者陈家祥/台北报导
根据去年上路的新版《文资法》,非所有权人提报文资保存的门槛将大幅降低,北市文化局因此怒杠中央,认为新法会让古迹暴增,却又不给地方钱、人力和法规支援;市长柯文哲也喊话,法令的推动应该要有办法的执行。对此,文化部则不领情,要求台北市政府能就所有或管理之文化资产,优先支持保存相关预算,并善用文化部所提供的政策工具与资源,与文化部及其他中央单位共同维护文化资产。
文资新法上路 会勘暴增北市喊没钱
去年7月新版「文资法」上路后,古迹提报人资格从「所有权人」改向全民放宽、历史建物认定新增「纪念性建筑」,且公家建筑年资超过50年或任何文化资产周边街廓要都更,也都要自动进行文资审查。北市文化局为此杠上中央,指新法上路以来,文资会勘暴增2倍,专家出席费预算8月就用罄,且职员离职率高达50%,没钱又没人,盼中央能提出相应配套。
柯文哲也认为,目前台北市被指定为古迹的有400处,「常常中央订个法令,认定古迹,就完蛋了」,要修古迹又没钱,晚上就会发生「自燃」,没有维修好又要被罚。他指出,有时候法令的推动,要有办法执行,古迹指定的用意很好,「可是指定古迹又不给钱维修,要怎么办?」
▼文资新法上路后,古迹的认定条件大幅放宽。图为自由广场。(图/记者李毓康摄)
宽列预算 文化部:106年度文资预算多一倍
而文化部回应指出,台湾过去对于文化资产的保存不够重视,新版文化资产保存法正是为了解决过去文化资产保存所面临的问题,完备法律机制,「并未如台北市政府所称降低提报门槛之情事」;此外,文资法修法完成后,文化部亦已依法完成37项子法的修法作业,强化文资保存程序之「公开透明」、「专业审议」、「利益回避」以及「暂定古迹即时性程序」,并宽列预算,增加补助,「没有如台北市政府所言未有配套之处。」
针对北市府「指定文资后却不给地方钱及人力支援」一事,文化部表示,依据文资法精神,文化部作为文化资产中央主管机关,仅就文资法之落实进行监督并提供制度性协助,除了致力文资补助法令的制订与修改,106年度文资预算也较105年度成长一倍,明年前瞻计划亦纳入文资保存相关预算,扩大支持中央各机关、地方政府及私有文资保存工作。
地方喊没钱 文化部:应优先保存相关预算
文化部指出,台北市虽有超过400处文化资产,但其中由中央或国营事业主管者,皆由中央单位而非北市府负责预算编列。单以文化部而言,目前为了推动位处台北市的台北机厂、北门旁铁道部、齐东街日式宿舍及空军总部等文化资产修复再利用,将投入超过新台币70亿之经费。
文化部强调,文资法的精神在于所有及管理机关都应负起维护文化资产的责任,文化部目前正积极协调各部会进行「系统性保存」,并宽列预算协助地方政府强化文资修复再利用之工作。也深盼台北市政府能就所有或管理之文化资产,优先支持保存相关预算,并善用文化部所提供的政策工具与资源,与文化部及其他中央单位一起努力,共同维护首都珍贵而丰富的文化资产。