关于房产租售 漳州发布“可罚可不罚”《清单》！

为深化“放管服”改革、优化营商环境，探索落实包容审慎监管执法四张清单制度，日前，漳州市住房和城乡建设局（市人民防空办公室）制定出台《不予处罚事项清单（试行）》《从轻处罚事项清单（试行）》《减轻处罚事项清单（试行）》，公布首批涉及房地产和人防领域不予处罚、从轻处罚、减轻处罚事项共计9项。这是漳州市住房和城乡建设局（市人民防空办公室）贯彻落实宽严相济的法治理念，推动实施包容审慎监管的重要举措。

《清单》编制依据

清单编制的依据主要有《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国人民防空法》《优化营商环境条例》《福建省行政执法条例》《福建省人民防空条例》《商品房销售管理办法》《商品房屋租赁管理办法》等有关法律法规规章规定和《漳州市司法局关于推行包容审慎监管执法四张清单制度的通知》（漳司〔2021〕36号）。

《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定，“违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律行政法规另有规定的，从其规定。”《不予处罚事项清单（试行）》正是严格执行这一规定而制定的，是对当事人的非主观故意、轻微且没有造成明显危害后果的首次违法行为建立“容错”机制，给予当事人改正机会的创新式监管方式。

《从轻处罚事项清单（试行）》《减轻处罚事项清单（试行）》则是严格执行《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的”的规定，坚持过罚相当的原则，实现行政执法的法律效果和社会效果相统一。

《清单》编制意义

《不予处罚事项清单（试行）》《从轻处罚事项清单（试行）》《减轻处罚事项清单（试行）》的出台和实施是创新监管方式、推行“有温度执法”的有益探索，将进一步促进严格规范公正文明执法、提高执法效能、改善执法环境，促进漳州市住建（人防）事业健康发展。

《清单》的主要内容

来源： 漳州市住房和城乡建设局

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