过半非制造业 受困严重缺工

中经院调查，2020年新冠疫情爆发以来，内需非制造业的营运状况起伏大，先是封城隔离暂停营业，2023年上半年开始受制造业表现趋缓，以及报复性消费力道转至国外所影响，非制造业营运状况一度还转为紧缩；2023年下半年受股市、运价回涨以及年底旺季，非制造业各指标皆较上半年扩张，2023年下半年营运状况指数跃升至60.8％，回到扩张趋势。

中经院助研究员陈馨蕙提醒，在营收大好的同时，非制造业2023年下半年间的利润率，并不如上半年所预期而好转，甚至连续四期呈现下降（低于50.0％）；此外，非制造业持续感受营运成本攀升与转嫁压力，2023年下半年非制造业的采购价格（营运销售成本）指数，已连续七期呈现上升（高于50.0％），指数为64.5％。非制造业亦「预期」2024年上半年采购价格，将持续较2023年下半年上升，指数为61.1％，2024年上半年毛利率能否如预期上升，采购价格（营运销售成本）、产品差异化与转嫁能力将是关键。

在总体经济议题的调查方面，陈馨蕙指出，近年来的每次半年一次调查中，「劳动成本与人力资源短缺」议题多在非制造业经理人「关切议题」的前三名，2023年下半年再度冲到排名第一，勾选比例自2020年的33.5％一路攀升至55.8％，业者回报服务产能无法再攀升都是因为严重缺工问题。

此外，2021年下半年起调查的「永续发展（ESG）、碳中和与净零碳排」议题，也逐渐受到非制造业经理人关切，2023年下半年更排至前三，勾选比例为39.2％。