国民党智库大裁员!陈学圣揭最大困境:被认定“随附组织”,无法接公家案子

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近日传出国民党智库因经费不足,将裁员三分之二。国民党前民代陈学圣20日证实此事,并澄清说将分两阶段精简人力,非一次性裁员三分之二,且将以委托案件方式,维持研究量能。

陈学圣说,裁员分两阶段,第一阶段是6月1日,裁30%,第二阶段是到年底时总计会裁三分之二人力。从今年6月到12月,智库会继续努力,看能否找到什么合作模式、财源等,但如果实在不行,智库会裁到剩3分之1的人,智库届时会转型,不像过去培养自己的研究员,而是变成用委办案子的方式,请别人做研究,省掉人事费用。若以一年开销5000万元(新台币)计算,人事费占7成、约3500万,3500万从中省掉三分之二的人事费,人事负担没那么重,研究变成委外,能维持一定的研究能量,但不用扛人事包袱。

国民党主席朱立伦日前接受采访时曾说过,国民党智库资金只剩大约1亿元,但智库每年要花费约7000万元。

陈学圣表示,智库必须转型,因入不敷出,一年支出开销超过5000万,人事费占75%,最大的困境是因智库被民进党当局“党产会”认定为是国民党附随组织,无法去接公部门的案子。即便跟企业界募款,企业界也不想被查水表,对朱立伦而言太辛苦,募款太累,撑了好几年,已经快要坐吃山空,只能说智库要裁员是不得已的选择。

关于被裁掉的智库人员是否可能用委办的方式,让其继续跟智库合作。陈学圣表示,要看个人意愿,因其薪水坦白讲并不低,比照大专院校教职薪水,委办案子的费用少很多,但不限定只能接智库案子,也可想办法接外面的案子。智库召集人有想办法协助转业,看能否转进其他单位。

陈学圣坦言,智库同仁这几年下来有感受到,不知智库哪一天会关门,一直拖到现在,如果真的都不做转型,智库明年就关了。朱立伦讲智库不会在他手中关门,那只好裁员转型,继续努力,看是否有其他突破机会。

目前智库新制度由各组召集人与民代并列“共同召集人”强化智库与立法机构的合作,如智库内务法制组召集人高思博与民代吴宗宪、翁晓玲为共同召集人、智库教文体育组召集人陈学圣与民代林倩绮列共同召集人等,双方将开会共同讨论法案与立法机构攻防策略。

智库人士分析,这样的安排除了可以精简研究员、行政人员,也可以让“法案”落实、经费做最有效率的运用。

该人士也感叹表示,财务状况是智库最根本的问题,财务问题没有解决,智库规模只会越缩越小,未来的智库在精简后会比较像是与外部学者交流的平台,功能会与现在有很大的不同。他更透露,目前智库一些干部也已陆续规划后续工作,不少干部决定回地方经营。

海峡导报陈紫琳 方艳艳 整理报道