若认定附随组织 妇联会冲击最大

大法官释宪一旦合宪，被认定为国民党附随组织的妇联会恐冲最大，图为妇联会大楼前，先前挂满支持者写下的祈福文。（本报资料照片）

大法官就《党产条例》做成释宪结果，将影响国民党及9个被认定为国民党附随组织，能否确保其资产。

依《党产条例》规定，如果政党和政党附随组织财产不当取得，政府可将其资产冻结并要求将不当取得部分返还国家。然实际执行过程，党产会一再采取「有罪推定主义」，要求国民党等各组织须举证资产取得过程合法，倘若因年代久远拿不出证据，往往被推定不当取得。

现遭党产会处分组织，除国民党外，还有被认定曾是附随组织的欣裕台、中投、妇联会、国家发展基金会、民权、民族基金会、救团国、中影与中广，除少部分有举证来源资产，其余资产多半被冻结，若要动支，需向党产会声请。此外，中华救助总会、民生建设基金会，也正被党产会调查是否曾为国民党附随组织。

国民党本身已被党产会要求，将持有之中投与新裕台股权272.86亿元，移转为国有；此外458笔国有房屋基地被认定不当取得，追征8.64亿元，仁爱路旧中央党部、台北市中正区大孝大楼与土地，都被认定不当取得，分别被追征11.39亿元与7.82亿元。

如《党产条例》被认定合宪，9个被认定附随组织团体中，以妇联会受冲击最大。因妇联会目前已有388亿元资产被党产会命令移转国有。中广也被要求应将11笔土地、2笔建物移转国有，并追征77.3亿元。中影则一度有118亿元资产被冻结，虽被最高法院裁定解冻，但如《党产条例》合宪，恐再遭党产会进逼。