专访／40分钟基隆到台北！林右昌做苦工逆转负债的建设心法
▲基隆市长林右昌接受《ETtoday新闻云》专访。（图／记者屠惠刚摄）
基隆市长林右昌 －Do the right thing 有清楚的目标，不因短期纷扰而失去方向感
文／陶本和
「我上任那一年，是基隆有史以来负债最多的一年。」基隆市长林右昌接受《ETtoday新闻云》的专访，脸上带着自信的微笑，谈起过去三年来的施政，他用了些方法快速改善了财政困境，同时也兼顾擘划市政蓝图，重新燃起基隆人的光荣感。林右昌说，越来越多人在路上看到他时，会跑过来跟他讲：「我也是基隆人」。
在组织永续成功管理的范畴里，管理大师Peter Drucker有句名言：Do the right thing (做对的事情)、Do the thing right (把事情做好)。谈到自己从上任迄今，对基隆做的最对事情，林右昌说，其实很多，但回想总结起来，他认为是市政团队一上任时，就有清楚的政策愿景方向与目标，并不会因为短期的不同意见或纷扰，而失去方向感，基隆整体的施政都是在清楚架构下来进行。
林右昌坦言，基隆很多的市民，很急切的希望可以做这个、做那个，但在他甫上任时，负债金额124亿多、负债比例47%多，仅次于苗栗跟宜兰；相较于民国91年的基隆市，只有11％负债比、21亿的负债金额，短短几任市长，负债成长6倍、负债金额多出102亿元。
「没有钱，很多事情不能做啊！」林右昌略显激动，但又自信地说，「这几年可以做这么多，是因为我们做了很多苦工跟方法，在不花钱的状况下做出政绩，这并不是每个人都做得到的。」
林右昌说，自己是读都市计划的，起初并没有钱能委外、规划或设计，所以事情都自己来做，找来局处长、科长，就在他的市长办公室内，两张桌子上把图摊开，又是讨论、又是画图，「我们把报告书弄出来，才有办法到中央争取经费啊！」
林右昌也指出，基隆在竞争型的经费上，争取了111亿多元，是在这样的状况下，才有办法帮助基隆市政做那么多，「苦工我们做，钱花别人的，负债比例那么高，但能做那么多的事情。」
▼基隆市长林右昌把有「基隆之耻」之称的东岸商场换然一新，成为基隆全新的热门地标。（图／基隆市政府提供）
对于基隆的门户东岸商场，林右昌说，过去是脏脏暗暗的，臭臭的没有人敢去，被称为「基隆之耻」；不过在他上任后，重新委外招商，让民间投资，只要一到基隆，就能看到明亮崭新的商场。
林右昌进一步表示，过去一年的权利金大约是6500万元，但每年还要编列300至400万元来做维护管理的工作，「但是结果就是过去看到的又脏又臭。」在他上任后，6500万权利金每年照收，但300至400万的维护费用就能省下来，由得标厂商来负责维管；另外，也花了6000多万元，引进最新智慧停车管理系统、地坪、消防、照明与厕所等，都全面更新。
至于商场的部分，林右昌表示，业者投资将近3亿元，台北第一线的最新商店、饮料、餐厅，甚至米其林一星餐厅也都进驻，生意非常好，「有时候市长的朋友来，想要订也订不到，这是非常成功的案例。」市政府也跟厂商有契约，只要营业额超过一定的金额跟比例，市政府是可以抽成的，这对于市库的营收、财源都带来很大的帮助，一方面经营新的地标、商场，另一方面则是政府能省经费又赚钱。
▼基隆市长林右昌。（图／基隆市政府提供）
交通建设方面，林右昌说，过去的基隆人很可怜，早上搭一班车到火车站，然后等火车、客运到台北，甚至还要再转一班车，光是一个早上就至少要换三班车，「现在快捷公车开了之后，从家里社区楼下上车，直接可以到台北市府转运站，一觉醒来就到台北。」
林右昌说，晚上回家的时候，过去基隆人回家只能到火车站旁的总站搭车，很多人还等不到车回家，但现在这些问题都已经解决了。现在的状况是，晚上搭车从台北回到基隆的人比早上搭车到台北的人还要多；而礼拜六搭车的人，比礼拜一到礼拜五搭车的人还要多，「这显示，这一条路线已经变成外县市、基隆人要出外观光旅游的重要路线，这并不只是一条通勤路线。」
「如果我没有记错，开了半年，就已经开始赚钱了。」林右昌说，交通规划跟都市规划是他的专业，而在公车规划上，市府不需要花一毛钱，透过业者投资，总共规划5条路线，2088是第一条，1088暖暖线是第二条，目前第三条中正线也已经核定，最近在进行招商，希望在农历过年前后可以开通。
而第四条中山线，林右昌指出，目前在评估要从西定路这头到中山一、二路，还是要从中山一、二路往西定路走，只要评估完成后，公路总局核定完成，进行招商就可以开通了。
接下来，第五条在安乐区也在评估中，另外还有半条，是在七堵区，规划从七堵火车站连接到汐止火车站，要做跨县市的交通串接，「这样的方式，市政府不用花任何钱，但可以把通勤族、上班族最困扰的通勤问题解决。」
我是基隆人！找回市民的光荣感
「我用都市设计的方法在做都更的事情，所以可以快速让成果展现。」林右昌坦言，因为有专业背景、有讨论，成果是可以在背后支撑的，可以快速让基隆的环境翻转。
林右昌说，很多事情快不来，有些事不能快，必须按部就班，踏踏实实的做，即便台湾的政治环境会期待政治人物快速，「快速没有不对，效率是对的，但有些事情要慢工出细活。」
林右昌指出，我们常常到国外去时，羡慕别人的品质，但很多并不是速食而来的，而是经过很缜密、有时间思考讨论，累积下来的成果，「我做事方法，是能快会很快，不能快的会沟通，让民众了解不能快，快了可能会乱。」
▼基隆市长林右昌接受《ETtoday新闻云》专访。（图／记者屠惠刚摄）
他坦言，有些可能会比较短视，为了自己的政绩、政治生涯，会赶在选举前弄完，如此有利于选举，「但可能我选举之后，这可能会是被骂的，我宁愿负责任的让它长长久久的可以被检验跟肯定。」
林右昌强调，市政团队一上任时，就有清楚的政策愿景方向与目标，并不会因为短期的不同意见或纷扰，而失去方向感，基隆整体的施政都是在清楚架构下来进行。
林右昌说，更重要的是，以前基隆人在外县市，被问到是哪里人时，通常不会说自己是基隆人，但现在很多人会告诉他，「我是基隆人」，这几年来恢复了基隆人的自信与骄傲，「我觉得这是最有成就感的一件事情了。」
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