国内猪肉供应链无风险 　陈揆：近年食安事件从系统性转个案

行政院长陈建仁今早赴立法院进行「民进党政府执政八年台湾食安问题总检讨」专案报告并备询，图为陈会前接受媒体联访。（行政院提供／杨亚璇台北传真）

行政院长陈建仁今早赴立法院进行「民进党政府执政八年台湾食安问题总检讨」专案报告并备询，陈建仁报告时强调，近年来食安事件已从「系统性」逐渐转为「个案性」问题，针对台中瘦肉精事件，初步排除国内猪肉供应链受乙型受体素污染风险，研判属於单一检体问题而非系统性事件。

陈建仁指出，过去曾经发生多起重大食品安全事件，从2008年发生奶粉违法添加三聚氰胺事件、2011年发生塑化剂污染食品事件、2013年发生违法添加化制淀粉事件、2013至2014年发生油品混充与违法添加铜叶绿素事件等，严重冲击国人健康及消费者信心，甚而影响经贸发展及国家形象。

陈建仁说，这些重大食安事件在食品产业称为系统性事件，往往食品链的上游到下游都严重受到影响，且发生于相同业别的多家业者，样态包含使用掺伪或低价伪劣品作为食品原料，或添加不法化学物质，因此，不可作为食用原料，或不可用于制造食品之化学品流入食品供应链之中。其中因涉搀伪或假冒判决有罪者，多达15件；因涉「添加未经中央主管机关许可之添加物」判决有罪者，共计12件。

陈建仁提及，蔡英文总统于2016年就任后，积极推动「食安五环」政策，将食安管理面向，扩大到环境保护、上游的农业安全生产、下游的销售卖场与餐饮卫生安全等层面。并且开发科学与资讯技术，以及加强检调参与打击不法。在整合许多相关部会的资源，以及产业、民间各界的共同努力之下，积极推动食品安全管理政策之革新，近年来食安事件已从「系统性」逐渐转为「个案性」问题。

陈建仁提及，食安五环政策推动期间，虽仍发生少数系统性食安事件的挑战，如2017年鸡蛋检出芬普尼，并自2018年起将芬普尼列为鸡蛋常态检测项目；2018年发生业者回收不良蛋品重制液蛋贩售，违规产品迅速下架回收销毁。2023年进口液蛋原产地标示争议之7家业者，刻由检调单位侦办中，相关产品并无流入市场。政府在事件发生后均立即启动追溯追踪机制，在短时间内排除风险，确保市售产品安全无虞，我国食安管理体系已有显著进步。

陈建仁说，政府也多次面临开放进口食品的挑战，特别是在2021年开放含莱克多巴胺美国猪肉进口，以及2022年调整日本福岛五县食品输入管制。政府除了加强社会沟通，也制定完善配套措施，2021年至2023年进口猪肉乙型受体素报验批数计1万7305批(31万6606公吨)，2011年至2023年日本食品辐射检验批数计22万3625批，检验全数合格。

陈建仁指出，去年，由于全球流行禽流感，国内鸡蛋供应不足，在鸡蛋进口专案缓解缺蛋危机后，衍生之鸡蛋错标有效日期及其液蛋产品原产地标示争议事件。政府积极邀集各部会，研商鸡蛋有效日期，并于今年1月预告将壳蛋输入业者纳入「应建立食品追溯追踪系统之食品业者」规范对象，提升管理强度。

陈建仁说，针对近期台中市政府抽验台湾糖业股份有限公司国产「梅花肉片」检出西布特罗(Cimbuterol)事件，相关产品由台糖公司提供猪只，委由信功公司屠宰、分切及包装，产品全数交回台糖公司销售。该批产品共生产2730包(300g／包)，计819公斤，事发后随即依食安法第41条责令台糖公司立即下架回收该批产品。

陈建仁指出，政府也立即启动溯源检验及样品调查，并采集猪只血清、毛发、饲料样品、同批肉品及其他送验肉品，截至2月21日，农业部已陆续检验上市前样品793件，及卫福部检验上市后样品92件，除台中市验出单一盒检体含西布特罗，共计检验885件样品，皆未检出；此外，台糖公司亦自行送检同批肉品计36件(6件送请3家TAF认证民间实验室检验，30件函请台南市政府卫生局抽检)，结果均未检出乙型受体素，初步排除国内猪肉供应链受乙型受体素污染风险。

陈建仁强调，本案研判属於单一检体问题而非系统性事件，为了让民众安心，政府以严谨的态度审慎应处，已责请卫福部与农业部邀集相关专家学者进行行政调查，由农业部调查养殖阶段与屠宰阶段，卫福部调查贩售阶段与检验阶段，盘点各阶段操作可能的污染风险。就此单一实验室检体事件，卫福部已会同保七总队食安警察调查，厘清西布特罗除进入实验室供分析检验使用外，是否有移作他用、或可能污染畜牧场。

陈建仁说，有关西布特罗流向查核，财政部提供2022年至2024年2月6日西布特罗进口业者共计4家，卫福部于2024年2月7日接获财政部提供业者之名单后，即前往查核，4家业者已说明产品用途作为实验室标准品，销售下游为12家地方政府卫生局及12家民间检验机构。