国战会论坛》两岸能「融合发展」 何须「护城河」（王昆义）

前美国副国家安全顾问博明列举美国协防台湾的紧急步骤，目标是加强威慑力量，将台海打造成一道固若金汤的「护城河」。（图／总统府提供）

近来美国人关心台海安全的议题似乎有点过头了，从早期的打造成刺猬岛、堡垒之外，近日《华盛顿邮报》专栏作家罗金主张的「无人地狱」，要让世人看到台海出现「地狱景象」，显然都是有些危言耸听的馊主意。如今，又有一位前美国副国家安全顾问博明（Matthew Pottinger）在访台期间发出警告，认为习近平一旦决定对台动武，第一步就是发动全面战争、直接占领台湾，不会留有余力。因此，他列举美国协防台湾的紧急步骤，目标是加强威慑力量，将台海打造成一道固若金汤的「护城河」。

博明的论点应该是来自两个基础构想，第一个是俄乌战争对习近平的启示，亦即战争拖延越久，只会让美日澳等亚太国家有机会介入台海冲突，不利大陆的武统之战。

第二个构想是博明认为习近平是一个跟毛泽东一样的领导者，也就是希望「天下大乱 ，形势大好」。博明认为，习近平相信他正在面临一个百年才会出现一次的天下大乱的大好机会，正如习近平近年经常挂在嘴边、并和老朋友普京分享的「百年未有之大变局」。

变局不一定是乱局

这句「百年未有之大变局」不一定指涉是乱局，而是一个需要求新求变的时代。从地缘政治来看，俄乌战争、以哈冲突是变局，也是乱局。从科技的求新求变来看，像是AI带给人类社会的剧变，就不能以乱局来看。如果再从大陆内部的变化来看，大陆高铁的发展一日千里，电动车已经超越许多先进国家，让欧美不得不祭出高关税来阻挠大陆科技版图的扩张，这可不是冷战时期美国围堵政策再现，就能够阻止大陆在科技领域的发展。

但是博明还是推崇冷战初期肯楠设计的围堵战略，他认为肯楠围堵战略成功的假设是，如果苏联无法实现它的全球愿景和目标，那么美国应该采取围堵政策，以确保让苏联无法实现这些目标，而如果苏联在更大的全球愿景上失败，它可能会从内部崩溃，按照肯楠的说法是，「它（苏联）会自己腐烂」。

只是，中国已经走过「自己腐烂」的过程，从改革开放以后，再到近年不断地从基础建设，到民间发展的民生科技，早已经走在先进国家之前，中国已经更有自信的面向他们的全球愿景和目标。中国并没像苏联走向崩溃，也不像日本从1970年代的日本第一，走到30年的衰落。中国还是依照自己的道路在向前迈进。

就以6月15日在厦门举办的第16届「海峡论坛」为例，大陆全国政协主席王沪宁在会上致词时就强调，要和平、要发展、要交流、要合作是两岸同胞的主流民意。两岸同胞要本着对历史、对民族负责的态度，坚决反对台独分裂和外来干涉，坚定守护中华民族共同家园，共同维护台海和平安宁，共同推动两岸关系重回正确道路。也就是即使两岸在赖清德上任后处于兵凶战危的状态，但是和平与发展仍然是大陆对台不变的政策，这是大陆在发展之后所出现的自信。

台湾应有自信促成闽台融合发展

更有甚者，大陆自信的展现，从福建省去年推出两岸融合发展示范区之后，福建持续推进对台胞基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，加快建设政策最开放、服务最贴心的第一家园。比如，推出台湾居民居住证「口岸办」、「提速办」、「便利用」等措施，在全省1138个公安户籍视窗和行政服务中心设立受理点。

福建还推出优化在闽台胞子女申请就读中小学和公立幼儿园流程，落实「欢迎就读、一视同仁、就近入学」政策；推动台胞移动支付便利化，升级台胞银行卡到期远程保号换卡业务。而下一步，福建将进一步积极为台湾同胞办实事、做好事、解难事，让台胞到福建有更多更好的发展机会。

这也许是有些吊诡之处，早年台湾在国民党威权时代，曾高喊过「三民主义统一中国」，当时台湾人恨不得大陆能够把福建划归台湾，让福建可以让台湾人建设成一个具有台湾经验翻版的省份。如今，大陆愿意把福建和台湾一起进行融合发展，但是民进党政府却怕了，不仅怕福建、怕整个中国，连号称可以训练出300万「黑熊勇士」和30万「保郷神射手」以作为抗中保台的立委沈柏洋，现在却连「第五纵队」都害怕，恨不得把他们都监控起来。

而更荒谬的是，沈大立委近日又喊出蓝白有毁台计划，要盖北京到台北高铁。他竟然不知道大陆已经把高铁都盖到平潭岛，就等着台湾同意补上平潭到台北这一段，哪还需要蓝白通过编列预算去盖北京到台北的高铁来毁台，也难怪柯文哲、黄国昌都要反问记者「你确定沈伯洋的智商、精神状况正常吗？」

所以，不是建构什么「地狱景象」、建立威慑力量的「护城河」能够保台。只有台湾更有自信地融入福建与大陆社会，用台湾民主的自信来改变大陆，这才能让台海变成真正维护台湾安全的「护城河」。

（作者为台湾国际战略学会理事长，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）

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