海纳百川》「金门模式」恐将套用在黄岩岛（雁默）
520前夕，大陆14日下午再度出动5艘海警船编队航入我金门限制水域，海巡署派遣6艘巡防艇对应并广播驱离。（海巡署提供／于家麒金门传真）
逐渐消失在新闻版面的「0214金门撞船事件」，其实并没有不了了之，虽两岸都并未再高调处理此一事件，且和平鸽声还不绝于耳，但大陆当局对此事件已展开行动，「金门模式」逐渐露出全貌。
金门海域已被「没收」，整个流程所产生的制度性模式接近完备，样貌就在5月8日由福建海事局统筹的「安海2024」渔业安全救援演练。
根据大陆半官方宣传部门「玉渊谭天」对此演习的说明，参与单位除了海警，还包含海监，渔政，救助等多部门合作，「12艘参演船只克服了恶劣海况，以商渔船碰撞事故为模拟演练场景，协作展开救援演练，进行了长时间多项科目演练」。
海警负责打击海上犯罪，渔政负责护渔，海事负责搜救，海监负责开发，各部门合作构成海洋管辖权。保护两岸渔民，民间船舶，打击两岸间的非法活动，执行搜救，并监督各种海洋开发作业，这就是所谓的「金门模式」。
一整套的制度模式，未来将扩及到澎湖，甚至台湾东部。此前曾说过，台湾周边海域都将被大陆内海化，对岸永远在等待合适时机正式实施，而「0214金门撞船事件」与管碧玲，无疑是意外的推手。
此外，拜登政府巩固第一岛链的设想是，东海，台海，南海连成一面，以达到地缘上的围中目标，这些「猴急」的作为，迫使北京不得不将「三海」问题一并考虑，并推出尽可能「面面俱到」的制度性对策。
美军将中导飞弹放在北吕宋岛，加上菲律宾的不断挑衅，中方不可能毫无反应。但北京的行事风格是谋定而后动，先找最能操之在己的层面下手，然后产生标准模式，再复制到更棘手的地区。
白话说，「金门模式」恐怕就是北京因应「三海」问题的标准模式，因为此一模式是将海警，渔政，海事等「非军事单位」推到第一线应变，能一定程度避免军事部门的直接冲突，适合在中国家门口实施。换言之，「金门模式」应就是中国海权思维里的「护栏」。
看结果，大陆没收金门海域基本没有阻碍，但模式若套用在澎湖，挑战性就比较大，如何在和平诉求下，既能达到没收之效，又能避免过激的冲突，考验「金门模式」在其他海域的可操作性。
「三海」问题的应对策略，不一定要按照台海，南海，东海的顺序一一处理，北京也可以处理完金门马祖后，顺着时局决定下一个目标。而看样子，吕宋岛旁边的黄岩岛可能就是下一个。
5月13日，中方于黄岩岛进行常态化训练，首度释出黄岩岛空拍画面，显示大陆渔船在该海域作业，可谓对美菲近来的挑衅，做出了针对性回应。
黄岩岛是中菲南海争端里最敏感的「G点」，一个战略地位十分重要的岛屿，一旦被掌握控制权的中方打造为军事基地，美军将更难在此实施各种威慑。而为求与东南亚国家打好关系，北京迟迟没有在黄岩岛填海造岛，但小马可仕的亲美远中政策，却为北京军事化黄岩岛铺了红毯。
由于黄岩岛的高度敏感性，一旦开启填海造岛作业，势必引发区域紧张，因此，分阶段武装黄岩岛是比较可行的策略。
如果开启造岛作业是最后一个阶段，那么中间阶段就应是透过大陆各相关部门的协作，实施各种海上维权，当前，「金门模式」就很适合作为「预先舖陈」。而5月13日的黄岩岛常态化训练，暗示着规模更大的类似演训不久就会出现。
菲律宾现在炒作离仁爱礁不远的先宾礁，称北京要在该处填海造岛，那只是仁爱礁事件的延伸议题，吵架用的。北京真要反制，当然不会选择重要性不高的先宾礁，而会直接处理黄岩岛。
海权思想的基本概念，就是「占点」（岛、礁），「控线」（海上交通线），「制面」(海域控制权)，一旦黄岩岛军事化，那么中方就能将控制下的西沙群岛，黄岩岛与南边的永暑礁形成一个面，高度控制南海海域。
与两岸关系类似，原本中菲关系好的时候，黄岩岛问题可以搁置，形成「岛礁各表」的默契，但关系差了以后，没有各表的善意与空间，那就是在等待摊牌时机了。
台湾本来控制着台湾海峡与巴士海峡两个重要水道，甚至在南海也有据点，确实可以思考走向「海权」的各种安排，但蔡英文执政八年，基本把台湾搞成美国禁脔，因此无论是巴士海峡或南海，都是美军在实质控制。蔡英文，赖清德连太平岛都不敢去，就别提什么海权思维了。
台湾海峡，美国控制不了，北京顺势没收，而未来若黄岩岛也实施「金门模式」，那么替台湾渔民维权的，就是大陆海警等单位，屏东渔民早就不敢前往的渔场，将会出现更有力的靠山。
「金门模式」不但不违背当前北京的和平战略，还能避免军事上的直接冲突，所以该模式很有复制意义，「三海」皆实施「金门模式」，意在使美国借代理人战争削弱中国的梦想幻灭。
日菲在此情势下，其实也已着手扩大海警组织应变，这意味着未来东海，南海，甚至台海可能都会有零星的小规模冲突。真正在第一线「打仗」的，都是各方的海警。
换言之，「0214金门撞船事件」可说启发了北京，民进党「功不可没」，而第一个蒙受损失的，就是台湾。（作者为专栏作家）
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