海纳百川》切香肠的新常态（雁默）

萧美琴近日接受路透专访，强调「围台军演」适得其反，更多国际政要或将访问台湾。（图/ 中央社）

在裴洛西访台后，各方都说，地缘政治出现了一个新常态，论实质，新常态到底是什么？则是各执一词。作为风暴中心，台湾社会虽表现得呆若木鸡，然而，一旦新常态逐渐成形为各方共识，就难以无视时代正走向剧烈转变这个事实。

甫入列「台独顽固分子」清单的萧美琴，近日接受路透专访，强调「围台军演」适得其反，更多国际政要或将访问台湾，如德，加，英，日等国议员都表达了组团访台意愿。此外，美国对台军售也将制度化，常态化。

这是事实，也是部分事实，民进党吹哨壮胆不意外，只是在这部分事实里，我们看到了什么「新常态」的影子？

反制模式之「拉清单」

首先，议员是民代，虽可说是「外国政要」，但却是立法者，而非决策者，外国民代访台并不新鲜，只是近年趋于频繁。此现象属于中美博奕的副作用，一向站队美国的国家，以反华作为「象征性选举提款机」，以访台作为「实质性选举提款机」，自然不亦乐乎，唯一要谨惕的，只有北京是否会据此祭出反制措施。

军演针对的是台湾，对于外国民代，北京可以做的反制是对个人进行制裁，既然可以对「顽固台独分子」拉清单，就能对这些所谓外国政要拉清单，而裴洛西已然遭到这类制裁。

以「对华不友好人士」为名进行拉清单式的制裁，意味着被制裁的对象无法进入陆港澳地区，人进不去，资金也进不去，而若已有资金在陆港澳钱滚钱的，恐就无法回收。当然，也可以对这些民代背后的金主进行不同程度的「关切」，如远东徐旭东这个例子。

根据远东案例推论之，对个人进行制裁，就是主动「脱勾」，北京会先将制裁对象身后的金权网络做一次性的盘点，确定能打蛇七寸后，就会杀鸡儆猴式地公布制裁清单，以遏阻这个趋势。换言之，想访台的外国政要，今后得先确定自己家族与金主在中国没有生意，没有小辫子。

当然，下手的轻重，掌握在北京手里，金主原则上会先「体感不适」，回头告诫其投资的政客，如此还能在中国市场里捞钱，唯若不当一回事，才会被彻底「脱钩」。远东在大陆的生意都还在不是吗？损失的是受其政治献金的政客。

受到制裁的国家，虽也可以进行对等反制，但这种事就像谈判，最终就是看「谁比较需要谁」，实力不足就得认栽。

以上所述，可以具体而微地显示「新常态」的其中一个面向——此后中国将不再区别看待外国民代与官员，民代的言行就代表该国的言行，包含欧洲议会的个别议员在内，其言行也会视为欧盟态度。

诚然，这种因应措施不太可能「一刀切」，让任何议员访台都招致该国国家利益受损，北京会看轻重，以决定从工具箱里拿出什么工具，但趋势就是指向「不再容忍」，否则北京将无法回应大陆民意。

反制模式之「围台操练」

萧美琴列举的几个国家，反复就是那几个，说穿了就是「美国队」的班底，这个队伍中还有摇摆国如德国，法国。

事实上，在裴洛西事件上「挺中」的国家与国际组织，约有180个，就算将这数字视为「膨风」，也不能无视在台湾周边地区，仅日本一国跳得欢，而韩国也是嚅嗫的摇摆国，有韩国议员会访台吗？

印度，南亚国家，东协国家，非邦交的太平洋岛国，没有一国议员传出要组访台团。就更别提中东国家，中西亚国家了。

简言之，美国仅能号召部分「旧列强」象征性挺台，台湾人应意识到那些崛起中的国家，仍坚决将台湾视为中国的一部分。这些大部分的国家，顶多在「裴洛西事件」上表态希望维持台海和平现状。

问题是，现状正在快速移动，而大陆的积极军演，就是在创造新现状。

现在的国际焦点是，大陆不再尊重「海峡中线」，也切断了基础性的中美军事管道，美国要怎么办？

美方现在只能硬着头皮，持续让议员访台，假装「台海原状」不变，但所谓「自由航行」，真的还能一切如故吗？

正因为美国心知第一岛链已不保，「四方」也因为印度的摇摆而不稳，才会有AUKUS。而AUKUS中，澳洲在政治换届后也有点心猿意马，因此才会动念将北约东扩到东亚。

美国队陷入「总凑不齐牌咖」的窘境。

8月19日开始，澳洲邀集了17个国家进行为期三周的「漆黑军演」(Pitch Black)，特别之处在于日本，韩国与德国首次参加。

各方关注的是派出13架战机参与的德国，会不会穿越台湾海峡？

关于此，德国否认将穿越台海，但话也说得暧昧——我们的飞行高度会超过10公里，会将触及南海，我们会使用国际航线。

简单说，德国战机若穿越台海，即意味着对中国的挑衅，也意味着北京将更强化对台海的「主权宣示」，并以实质性，有推进目标的军演，逐步巩固「台海即内海」的国际默契。

台湾海峡到底是不是国际水域？中方已明白表示「国际水域」不存在于「国际海洋法」，因此未来将在这议题上，进行国际法律战，而频繁的军演，是让「既定事实」支撑法理立场的最佳途径。

此即北京的「切香肠」，以及「新常态」的另一个面向，而美方的赢面其实并不高，因为美国不是联合国海洋法公约的签署国，打法律战「资格不符」，只能以实力地位来硬的，但如上所言，在第一岛链，美国已使不上力，「围台军演」就揭穿了这个真相。

结语

总言之，台湾问题现在滑入了中美硬碰硬的阶段，美方将台湾问题国际化，中方就将台湾问题「内政化」，这便是为何北京必须借由收紧对台政策，彰显自身立场的主因。

有人用「凌迟策略」来形容目前大陆对台政策，也算贴切。抛开那些情绪性的认知文宣，我们应知台湾的真实处境，也就是「新常态」到底是什么。

综合以上，所谓「新常态」目前没有确切轮廓，但会逐渐成形，最终到底是什么形状，端视中美博奕的动态变化。

也就是说，多数台湾人希望的「维持现状」，那种「现状」已然不存在了。（作者为自由撰稿者）

※以上言论不代表旺中媒体集团立场※