海纳百川》英国哪来本事抗中保台?(雁默)
特拉斯:英国决心与盟国合作 确保台湾能自我防卫。(资料照/达志影像)
英国首相特拉斯近日接受CNN专访表示,英国决心与盟国合作,确保台湾的自我防卫能力。「断交部」再端出自嗨读稿机宣读一成不变的稿子,贩卖「价值同盟」,「民主韧性」,并顺着特拉斯的逻辑将乌克兰视为「教训」,强调提前助台防卫的重要性。
从地缘政治的角度看,台湾是不是俄乌冲突的受益者?如特拉斯所言,西方会提早介入台海战争,以防止对岸武力犯台?
这问题要分几个层次探索。
其一,西方提早介入助台「围中」,表面上是强化了威慑力,实质上是否也加速对岸在与西方的关系上的提早「解围」?
其二,俄乌冲突的受益者是美国,牺牲者除了乌克兰外,毫无疑问就是欧洲。事件发展至今,世人现在集中关注的不只是普丁会否发动核战,也关心欧洲能否挺过这次的凛冬,而答案是悲观的。
其三,欧洲受损的经济是否能支撑扩军?美国有能力与意愿在经贸上挺欧?还是中国输血欧洲的意愿与能力较强?
以上3个层次彼此相互关联,也是欧洲挺台问题的内在逻辑,简言之,欧洲未来是需要中国多呢,还是需要美国多?关于此,由于问题挺为复杂,并动态变化,没有人能给出一个肯定的答案。
然而完全可以确定的是,欧洲无可能与中国脱钩,或摆出完全对立的姿态,因为即便是美国也做不到。相对地,西方与台湾完全脱钩却是做得到的。
或许有人会对西方与台湾的脱钩嗤之以鼻,光半导体产业就能护我大好河山了不是吗?对此,只能说以前这么想容或有理,但在西方意识到世界过度依赖台湾半导体后,供应链调整「脱台」正加速进行。
美国拚命想挖走台湾的护国神山,也透过IPEF与CHIP4试图扶植东南亚国家在半导体业享有安全比例,这分明就是与台湾脱钩的明确信号。
这么看,就能将地缘政治结构看得清楚一点——别忘了笔尖与桌面的差距——将范围缩小,就拿英国与中国的关系作为例子吧。
英国的十大出口伙伴,第一名是美国,出口额为2、3、4名的总和,中国只排在第6。故而英国万事以美国马首是瞻,并不为过。
再者,前十大出口伙伴除了中美与瑞士外,其他全是欧盟国家,这便使得英国脱欧必然冲击出口,因此得积极与美国大哥洽谈自贸协议,以弥补脱欧造成的缺口。
然而,美国已不愿再提供新的市场准入,甚至将自贸协议视为过时的思维,以致英国一再碰壁。「脱欧」却不能实现「入美」,英国尴尬四顾心茫茫。无法「入美」,英国只能寄希望于多搞点双边关系,以及多边关系中的CPTPP。
不幸的是,主导CPTPP的是日本,桃太郎虽仍为第三大经济体,但近年日本经济十分严峻,今年日圆更是惊奇走贬,处境艰难的地步,与英国可说是难兄难弟。此外,日本在经贸上还对中国的依赖有增无减。这使得「中国加入前」的CPTPP对英国而言获利有限,而对中国申请入会的抗拒能力就更有限。
CPTPP不够强的证据是,日本一再质疑美国的IPEF诱因不足,跪求美方考虑重新加入CPTPP。这显示日本并不希望中国入会,但却又缺乏对华抵抗力的现实。
简单说,只要美国不给糖,英国就不可能与中国脱钩,这是欧洲国家的共同处境,不是嘴皮上的「民主价值」可克服的问题。因此,谈「抗中保台」,英国只能「尽量」配合美国,君不见,光是在华为5G的问题上,英方就挣扎许久才就范?
特拉斯面对的是什么呢?在俄乌冲突下,英国正苦吞高通膨的后果,英格兰银行警告,今年底通膨率将攀升至13%,花旗集团预测,明年1月通膨率恐再飙升至18.6%,达到近半世纪新高。此外,英国每户家庭的平均年度能源费用将从10月起上涨1578英镑,增幅80%。
在人民节衣缩食并受冻的前景下,特拉斯却推出大规模减税政策,企图刺激需求,提振经济。但这意味着政府收入减少,必须仰赖举债,使财政恶化,关键在于,央行加息又会压抑成长。因此若减税无法刺激经济成长,反倒会使通膨更加恶化。
美国「抗中保台」对美方的主要利益之一是军火输出,但英国「抗中保台」能获得什么利益?美国当然不会分享军火利益给英国,别的不说,就连法国的澳洲军火大单都被美国抢走了不是吗?
总结以上,再回到前述的3个层次的问题,英国选择高调挺台,无疑给了北京一个盘点英国软肋的强烈动机,而在英国实力消退的前景下,几可说是以逸待劳。英国说到底就是实力不足,如何抗中?更遑论保台。
俄罗斯根本还排不进英国前十大贸易伙伴,英国光是抗俄就去掉半条命,那要如何对抗排名第6的中国?
去年抗中最高调的是澳洲与立陶宛,现在呢?前者一换届就积极修补对华关系,后者除了频来台讨人情找商机外,一筹莫展,使得立国人民迫不及待想换届。
英国的外交政策,向来是极端现实主义,国民党丢掉大陆之后,第一个与中华民国断交的就是英国,其余事例多不胜数。民族性使然,这是一个翻脸就像翻书的自私大国,完全不可靠,只有利益结构能维持一时的友谊,还不见得完全可靠。如脱欧事件就再次印证英国短视近利的特质。
信英国政客的话,不如信鬼。
澳洲,立陶宛,都伤不了北京分毫,现在连自保都有困难的英国,哪来本事抗中保台?(作者为自由撰稿人)
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