海纳百川》暴风雨前的宁静(雁默)
(达志影像)
今年台海是否充满凶险?谈论此一问题,离不开11月的美国总统选举,中国大陆的对台战略,以及中美各自在今年如何消减于己不利的变数。
说北京的对台战略是「和平统一」,是对也错,因为所谓「和平」是一个相对的概念。目前的台海现状若从军事层面看,与10年前相比,同样都是「和平」,但最显眼的差别是「海峡中线被抹掉了」。因此我们可说,10年前是「强和平」,现在是「弱和平」。
原则上,只要双方没开火,都可称为和平,但谁也不能否认,现在的「和平」状态比10年前更动荡,也更接近统一终点。
「和平统一」的正解,是温水煮青蛙。手段可以是「追求两岸同胞心灵契合」,也可以是借由「内化台湾」逐渐将青蛙煮熟。软硬两手以图达标,我会更具体地称为「逼统」。
逼统战略的核心要求,是由北京掌握统一节奏,而不是由华盛顿,更不是由台北。关键在于,武统这个选项虽永远存在,但在和平统一战略下,它属于打乱节奏的最差状况。毕竟,何时诉诸武力,不完全操之在北京,台美都有可能触击按钮。
所以,我们看到中国大陆在军事方面的准备,可谓紧锣密鼓,但在政治与经济层面,时软时硬,甚至有点拖泥带水。简单说,在军事面加紧准备好面对最坏状况,同时在其他层面务求掌握事态节奏,就是当前北京的对台战略。
明确地说,北京万万不愿意在今年被打乱节奏,2024由于是美国总统选举年,且川普又可能回锅,风险特高。
为什么大陆不希望在今年发生极端状况?多数观察者大概都会说是因为大陆内部的经济问题需要处理,此一论点没有错,毕竟当下对岸正面对经济转型周期。不过,经济并非唯一考量,另一个重要的原因是,军事层面还没完全准备好。
意思并不是说,中美在台海现在开战,解放军会输,或顶多惨胜,而是我们得认知,北京的军事准备要达到「轻松获胜」,甚至「不战而屈人之兵」的目标。关键不在输赢,因为中方必胜,关键在于快慢,若不能速战速决,后头的麻烦事就会暴增,深度影响中国发展。
若美军研判,中方的军事能力不但能短时间占领台湾,还能进一步占领关岛,那么中方就达到不战而屈人之兵的目标,而这就是美国卖台的时候了。
因此,今年的美国总统大选,北京会希望台海维持一定的和平状态,以免被打乱节奏。另一方面,拜登政府也有同一愿望,以免台湾问题干扰他的选举。
而若今年,台海确实在军事层面上相对风平浪静,这意味着北京并不希望川普当选。
北京并不是不知道,标榜孤立主义的川普回锅,在世界的一盘大棋上有利于中国,但在大陆内部的经济转型期,川普同时也是超大只黑天鹅。
川普扬言,若当选,会对中国征收60%关税。虽然历史告诉我们,「关税人」在中美贸易战上遭到挫败,但「川普帮」可不这么认为。前贸易代表莱特希泽将贸易战的不光彩归咎于疫情,他至今仍坚持认为,当年的做法是有效的,而且未来有机会仍会这么做。而美国经济学家咸认为,川普回锅,就是莱特希泽回锅。
诚然,中国制造业实力雄厚,全球布局完整,并不怕美国的关税战,但考虑到处于经济转型的中国以及共产党的保守性格,很容易就会滑入多一事不如少一事的思维里。特别是,经过3年的较量,北京已摸透了拜登的战法,而相较之下,川普行事确实较不容易预测。
如果北京不希望川普当选,那么至少在今年会与拜登达成一定程度的默契 —— 别在台海生事。需要强调的是,中断ECFA这类两岸经贸争端,在中美博弈的一盘棋里,根本不算个事。所谓「生事」,是指很容易滑向中美开战的严重事故。
根据美国众议院「老虎小组」统计,美方至今尚未交付台湾的军购金额,高达220亿,部分可能延宕至2027年,部分甚至没有交付日期。
另根据美国智库卡托研究所统计,金额是192亿美元,其中57%是传统武器,28%是「不对称」武器,14.9%是各种弹药。
王毅与苏利文于1月底在曼谷的会晤,一般认为是美国在红海问题上求助于中国,而中方似乎交换到令人满意的条件,美方则在台湾问题上进一步妥协。这或许意味着台湾对美军购的再一次延迟。
此外,美参议院甫通过的953亿美元对外援助(含台湾),按例遭到中方以及川普的抨击,但众议院那一关还没过,援助是否会交到台湾手上,何时交付,全是未知数,也全是拜登可以与中方交换的筹码。对此,中方前驻美大使崔天凯公开在华盛顿说 —— 北京不会陷入台湾战争陷阱。
简言之,在美国大选年,北京持续对华盛顿释放维稳台海局势的各种信号,有软有硬,意图为川普与拜登在台湾问题上可能的飙车划下红线。川普败选时,台海危机曾一度在引爆边缘,中方显然不希望这种选举戏码重演。
节奏,是一切的关键。无论下一届美国总统是谁,北京都不希望统一节奏被打乱,因此也都会有因应方案。从崔天凯的表态可知,华盛顿的好战分子就是要打乱北京节奏,而这些好战分子已被川普标定为政敌。诚然,川普的孤立主义有利于中国,但反过来看,「孤立主义」亦是川普勒索中国的最佳利器。
原则上,无论川普或拜登当选,随着中国军事准备的日益完整,中美「交易台湾」已滑向不可逆的趋势,对北京而言,差别只是哪个美国总统的「要价」比较高而已,而这却不好判断。
无论如何,今年台海的凶险程度大致已经确定了,有阴霾有小雨不会有暴雨,但明年之后就很难说了。当然,赖清德绝对不会好过,只是一时间,两岸还不至于走到摊牌的地步。2024,大概率是暴风雨前的宁静。(作者为专栏作者)
※以上言论不代表旺中媒体集团立场※