海纳百川》没人守护您的血汗纳税钱（林腾鹞）

原本应为选民守护血汗纳税钱的立委，为一己之私跑去拚选举，那就没有人会守护您的血汗纳税钱了！（摘自立法院直播）

立法院会12月19日仅三读通过民国113年度中央政府总预算案之公务预算，但距预算法第51条应于11月底议决之规定，已经延宕了半个多月！

更加不当的是，民国113年度中央政府总预算公务预算岁出总额，暴增编列2兆8818亿元，但审议结果仅减列零头约1%之299亿元，正如民进党立院党团总召柯建铭4年前所说：「公务预算将近两兆元，委员会全部审完还删不到30亿元，后来就是用比例来处理，每年都是这样。我也很清楚就是1.7%、1.8%，或2%喊一喊而已」。立委这种胡乱喊价，而不依预算法第53条规定，在立法院院会审议总预算案时，进行正反辩论或政党辩论，是严重失职，而未守护您的血汗纳税钱！

民国113年度中央政府总预算案除了公务预算以外，还有比公务预算多两倍之附属中央政府营业及非营业单位之预算共6兆余亿元，本也应依预算法第51条于11月底议决，但因民进党党团为了总统、立委选举而提案，并在立法院院会强行通过自12月20日至31日停开立法院院会及委员会，以致无法在本届立法院最后一个会期日内，审议并议决。立委如此沦为比「企业薪水小偷」还要坏的「国会薪水小偷」，也未能守护您的血汗纳税钱！

点选行政院主计总处所提中央政府总预算附属单位预算及综计表──营业部分电子书，可知民国113年度包括台电、中油、公股银行、台铁、港务公司等之国营事业预算，在营业总支出方面，高达3兆2891.8 亿元，比上述之政府公务预算，多出4000余亿元！这些国营事业配合政府政策，办理各项建设，包括推动能源转型，确保稳定供电，加速自来水减漏，确保供水稳定;满足投融资与筹资需求，促进金融稳定；强化运输安全，完善交通基础建设等预算，将因立委去疯选举而不审议并议决，导致无法及时实施，严重伤害人民之生计及生活！

又点选行政院主计总处所提中央政府总预算附属单位预算及综计表──非营业部分电子书，可知依预算法第4条所定之债务基金、作业基金、特别收入基金及资本计划基金均系政府因应经济、金融、交通建设、 教育、社会福利、环境保护、能源、农业、科技研发及住宅正义等施政需要所设立。民国113年度债务基金7436.36 亿元；作业基金1兆8737.1亿元；特别收入基金2746.3亿元；资本计划基金 564.5 亿元。这些基金合计近3兆元，是用以落实投资台湾、精进产业创新升级、优化长照服务、协助青年发展、保障劳工、农民及弱势族群权益、落实空污防制、持续推动再生能源、保障青年及弱势家户基本居住权益、加强人才培育及强化科学研究等各类用途，也将因立委去拚选举而不审议并议决，导致无法及时实施，严重妨害国家之施政！

原本应为您守护血汗纳税钱的立委，为一己之私跑去拚选举，而您也不愤怒，也不关心预算的审议，那就没有人会守护您的血汗纳税钱了！

（作者为东海大学法律系退休教授）

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