海纳百川》裴洛西是自愿上火线,还是硬被推上祭「台」?(张竞)

美媒:裴洛西邀众院外委会领袖共同访台。(图/ 路透社)

美国国会众议院议长裴洛西女士传闻有意出访台湾,现在已经成为热门政治议题,而且各方政治评论,都不免将其出访与拜登习近平通联对话联结挂勾,但是两者之间能否存在因果连动关系,有无理由相提并论?恐怕是乏人深思无人细究。

北京是不会在华盛顿公开高调施压下轻易就范,所以双方若是想达成通联对话,华盛顿深知对方只会喝敬酒不可能喝罚酒,所以拜登认为裴洛西在此刻采取此举动,基本上就是胡乱搅局,因此才会不留情面负面回应。

裴洛西高调面对此事,确实让多人见猎心喜,立刻跟着起哄,绝对不让裴洛西有机会退缩回头。面对出访台湾势必引发紧张态势,事情发展到此种地步,公开叫阵情绪升温下,请问究竟裴洛西是自愿上火线,还是被硬推上祭「台」呢?

政治讲求算计,在此必须点破几点,期待各方思索其中玄机。首先是裴洛西执意出访,其实是显现出美国政府内部矛盾,在双方协商高峰通联对话之际,这是加分还是减分呢?虽然民主政治讲究分权制衡,但亦期待在对外政策上相互配合支援,裴洛西唱出访问台湾这个走调音符,会对华盛顿整个应对中国大陆外交组曲,产生何种效应呢?

其次反观台北,作为当事者明知容许裴洛西来访,势必会让情势更加复杂严峻,但却未置可否无法明确表态,明眼人早就看出,台北根本就是被当成抗中卒子,华盛顿大打台湾牌时,台北能有多少自主空间,在此展现无遗。弱国面对强权本来就空间有限,若将任人摆布视为当然,最终窘态就是如此。

再者就北京来说,尽管连发数次恶言恫吓,但若是真要为裴洛西访台兵戎相向动起干戈,大概还不至于昏头到那种程度。但是可预期的是必然会持续对台施压,并且与华盛顿沟通协调过程亦会波涛起伏,华盛顿所期待北京在特定议题上相互合作空间亦会紧缩,正面互动进程也会推迟。假若美国底牌是希望挑起新冷战,倒真有可能求仁得仁心想事成。

此外就期待在北京与华盛顿互动过程中加以挑拨离间之第三者来说,能够操弄诱骗到让裴洛西亲上火线,甚至再加码鼓噪声势硬将裴洛西端上祭「台」,这笔政治交易真是稳赚不赔。只是华盛顿、北京与台北三方当事者,未见得能够看得出这个在美国政治议程期中选举上,会让在野党渔翁得利,在国际舞台更是会让人亲痛仇快两败俱伤多方都输之冲动躁进行程。

最后还是要说最可怜的仍然是台北,以往多年对美工作在邀访政要上,外交布局都是能够展现远见,从雷根与柯林顿等在尚未飞黄腾达前,于其仍为政坛新秀阶段,先行邀访来台打好关系基础,在潜力股上下注投资,所以才会在日后开花结果。

结果现在都是在走下坡之政治人物,于政治生命日薄西山之际,临去秋波刻意是将台湾作为其争取票房最后挣扎舞台,但却毫无未来性可言。而台北又因未能妥善处理两岸关系,在单边押注状况下,只能让华盛顿予取予求,真是哑巴吃黄连有苦说不出啊!(作者为中华战略学会研究员)

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