海纳百川》支持「侍亲假」 降低家庭老虐（钟重发）

短期照顾老年者就医或生活的「侍亲假」，公教可自请休假与事假，长期的「侍亲假」可有两年、最多可再延长1年的「留职停薪」。然劳工却几乎完全没有侍亲假可言。（图片来源/PEXELS）

台湾不只在2018年已迈入老年人占比超过14%的「高龄社会」，而且近年来急速的少子化，台湾即将于2025年迈入老年人占比超过20%的「超高龄社会」。台湾由「高龄社会」转为「超高龄社会」之时间极为快速，甚至比国家发展委员会之前推估的8年还要更快了1年，更比日本的11年、美国的14年、法国的29年都快速许多。极速人口结构的改变不但冲击家庭与社会，在传统孝道观念转变和照顾老年的人力缺乏下，更衍生许多老年虐待的社会问题。

老年虐待发生的因由多且复杂，但老年者的自我生活照顾失能，常是老虐发生的主因。老年者若需由子女（媳妇）、配偶或看护来担任生活照料，照顾者在担任照护时身体、心理、工作、经济等的劳累与压力下，所引发故意、疏忽、无意的冲突与照顾不周，让受照顾老人身体、心理受伤或生活不满意，这些都是老年人受虐发生的最多起因与常态。

尤其照顾者的劳累与压力在日积月累下，老虐事件经常就从由无到有、由少到常、由轻到重，更随冲突事件质与量的转变，形成难以承受及回复老虐事件。然在照顾者众多复杂的压力源中，照顾子女侍亲假的「假」与「薪」应又是其中的重中之重。

照顾婴幼儿的公务员可以请「育婴留职停薪津贴」，也就是俗称的「育婴假」，育婴假最长可请6个月，并领有6成薪资，然而长辈有长期照顾需求，公教人员虽能请留职停薪的「侍亲假」，但期间却没有津贴。劳工同样享有相同时间的「育婴假」，而且还可领6+2的8成劳保薪资津贴，但劳工别说侍亲假有没有津贴，就是想要在公司请「留职停薪」，也几乎都是不可能的任务。

照顾婴幼儿常能有预知的期限，通常3岁就可送幼儿园。但是照顾老人的责任与负担却是逐日的增加，如果受照顾者不到日照中心或安养机构，又没有经济能力请看护（外籍看护工）的，就只能由配偶或子女居家担负照顾之责。这样的照顾需要多久呢？没人可以给出答案。俗话道：「久病床前无孝子」，许多时候不能只说照顾的子女不孝、配偶不慈，照顾者在时间、经济、体力、精神和其他压力下，再加上受照者若「老而无德」，老虐事件就极易发生。

短期照顾老年者就医或生活的「侍亲假」，公教可自请休假与事假，长期的「侍亲假」可有两年、最多可再延长1年的「留职停薪」。然劳工却除了自请休假与事假来「侍亲」，几乎完全没有可留职停薪的侍亲假可言。这对有需要照顾长者的劳动家庭是非常不利的，要请假照顾家中的长者，不但没薪水收入，若请假过多，或许连工作都丢了。

虽老虐的发生不一定与照顾者的「假」与「薪」绝对有关系，但如果我们能给照顾长者的「侍亲假」，和育养婴儿的「育婴假」一样有支持与弹性，那么照顾失能力老人的压力可以减轻许多，老虐的事件发生的因发性也可减低许多。至于如何给出照顾者最佳、最合适、最有支持的「侍亲假」，就要政府权责机构、学者专家、民意代表好好研究，为老年照顾者建构最佳、最合适、最有支持的照顾环境，以减少老虐事件的发生。

（作者为空大讲师）

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