韩国催生总动员

韩国催生总动员 图╱美联社

如果政府愿意帮还约新台币330万房贷,你会愿意生三个小孩吗?这是韩国庆尚南道昌厚市政府为催生提出的「刺激人口增长」方案。韩国自从出生率低于1%后,连地方政府都砸钱刺激生育率

■Korea's fertility rate was 0.92 in 2019. Last year, it fell to 0.84, making Korea the country with the lowest birth rate in the world.

有几项数据,让韩国政府智库感到惊恐,一是韩国的出生率再次往下探底,去年只有0.84%,是经济合作组织(OECD)成员国中唯一生育率低于1%的国家。二是韩国行政安全部的登记人口数据显示,2020年底韩国人口总数为5,182多万人,比2019年少了2万多人,这是有纪录以来首次出现减少。

27年后全国又老又穷

三是韩国经济研究院的研究分析指出,2048年,韩国将成为OECD成员国中,老龄人口最多的国家,而且,韩国老人贫困率,在OECD成员国中也最高,也就是说,27年后,韩国将成为又老又穷的国家。

韩国经济研究院2月时,针对韩国老龄化现状进行分析,结果显示,从2011年到2020年,韩国65岁以上老龄人口平均增长率4.4%,也就是说,近十年来韩国每年增加29万人,是OECD成员国平均值2.6%的1.7倍,到2048年时,老龄人口将占总人口的3.74%,是OECD成员国中最老的国家。

老人急速增加的同时,韩国经济研究院也发现,韩国老人贫困率为43.4%,不仅是OECD成员国中最高,也是OECD成员国平均值14.8%的三倍。

而老龄化的现象,与低生育率连在一起,韩国的出生率从2018年低于1%以来,连续三年下降,为了减缓高龄化、并催生,韩国政府过去十年来,已经投入了200兆韩元(约新台币7兆)的经费,2021年开始还会再加码砸钱催生。

给钱想让年轻人多生

然而,当2020年的登记人口首度减少时,不只是中央政府砸钱,连各地方政府也推出各项「给钱」政策,想方设法的要年轻人多生,最好生三个。

忠清南道,就推出一项名为「更幸福住宅」方案,打算在2022年前推出一千户名为「更幸福」的住宅,提供给新婚不到两年的年轻夫妻,入住的夫妻若生了第一个小孩,可以减免50%的月租,若是再生第二个,月租就全免,减免期间是从孩子出生后算起的十年。

蔚山市,是韩国重要的重工业基地,但是当地每年的新生儿,从2010年的1.14万人减少到2019年的7,500人,所以,从2021年4月开始,蔚山市政府为了催婚与催生,将新婚夫妻提供公共租赁和物业费补贴,最高每月可补贴35万韩元(约新台币1.2万),期间最长是十年。

忠清北道提川市则推出了「住宅资金援助」的方案。凡婚后贷款5千万韩元(约新台币167万)以上购屋家庭,生第一个小孩,可以获得150万韩元(约新台币5万)的补助,如果再生第二个,则再给1千万韩元(约新台币33万)的补助,但是,是两年分四次支付,如果再继续生第三个,会再给4,000万韩元(约新台币134万)的补助,不过,是四年分八次支付。也就是说,如果生三个小孩,最高可获得5,150万韩元的购屋补贴。

那么没有房贷的夫妻,就没有补贴了吗?答案是,也有,但分别少了200、300万韩元,没有房贷的夫妻生第一个孩子,可以获得120万韩元(约新台币4万)的补助,第二个是800万韩元(约新台币27万),同样也是两年分四次给,第三个则是3,200万韩元(约新台币107万),一样也是四年分八次给。

庆尚南道昌厚市就更大方了,昌厚市是参考匈牙利的政策,推出「结婚梦想贷款」方案,结婚时贷款1亿韩元(约新台币330万元)购屋的夫妻,如果生了第一个小孩,可享免货款利息优惠,如果再生第二个,可减30%的本金,再接再厉生第三个,昌厚市就帮忙还1亿的房贷!只是,成效如何,只能后续观察了。