韩正:沪自贸区是习李直接推动,不然哪这么快

大陆中心综合报导

针对上海自由贸易试验区中共中央政治局委员上海市委书记韩正日前指出,是党中央国务院直接堆动,总书记总理直接推动,「要不然哪有那么快!」

韩正10月25日接受《东方早报》专访,全文在11月12日刊出。韩正说,这次自贸区设立是很大的突破,根本没有优惠政策,整个设计就是坚持自主创新、体制创新,以市场导向,真正让市场在资源配置发挥作用

谈到「负面清单」,韩正表示,以后会有2014年版、2015年版、2016年版,全国人大通过,给了3年时间,「我们会每年进步,再不断完善。」被问到在这过程中,清单上的内容是否会减少?他笑说,「可以,循序渐进。」

▲上海自由贸易区9月29日挂牌,韩正揭牌。(图/上海市政府新闻办公室官方微博)

韩正指出,自贸区和外面是打通的,和里面有一道「防火墙」,所谓「防火墙」就是要设定严格的政策制度、防范风险的制度,因为自贸区是「境内关外」,所以对与外面打通时的风险防范也必须包括在内。

他强调,很多东西还在逐步出台,他的想法,就是用开放倒逼改革,改革的步子要更大,但必须符合国家安全,防范金融风险,这个底线不能动。

上海自贸区成立后,有学者担心会冲击香港作为人民币离岸中心的地位。对此,韩正则说,香港是自由港,上海自贸区和香港是相互促进、相互补充的关系,做成了,既利上海,也利香港,更利国家,是「三赢」。

韩正进一步解释,香港的金融发展,现在无论是基础条件还是人才聚集,都远胜于上海,上海应当向香港学习。「上海自贸区和香港的情况还不是一回事」。香港是针对金融业,全开放的,上海自贸区主要还是针对服务企业,也不是简单的离岸贸易,只是对企业提供便利化,改革现在不合理的制度,对企业提供更良好、更符合的市场经济需求的服务。

被问到自贸区这个想法的由来,韩正表示,这事研究了一年多,开始没有想得这么大,只是想在提供投资贸易便利方面,在创新驱动转型发展上,上海如何能走出一条新路,是围绕上海国际金融贸易中心的发展的考虑。「研究到一定程度,就和国家层面战略需求对接了。」

他透露,中间的筹备环节,中共总书记习近平专门听取了汇报,国务院常务会议及中央政治局会议也进行了讨论。「决策如此迅速、如此快、如此高层,这一次是党中央、国务院直接推动,总书记、总理直接推动,要不哪有那么快。」

至于自贸区设计时,为什么想到28平方公里,韩正说,这就是经过国家批准的综合保税区。四个保税区、一个管委会,加起来就是28平方公里。

他指出,这个保税区基础比较好,是改革开放之后中国设立的第一个特别保税区,其占到全国100多个保税区营业收入的50%以上、税收的50%以上。「保税区已经是关外的概念,积累了很丰富的经验,已经封关,这次是水到渠成。」