好心肝、好甘心医事机构代码不同 苗博雅:为何只1张200万罚单?

▲台北市心肝诊被爆安排一般民众疫苗。(图/记者屠惠刚摄)

记者苏晏男台北报导

市府9日证实中正区好心肝诊所提供一般民众施打AZ疫苗,北市副市长黄珊珊进一步指出,好心肝诊所7日及8日共拿了65瓶、好甘心诊所则在8日拿了50瓶。对此,北市议员博雅质疑,好心肝诊所、好甘心诊所,这两家诊所医疗机构代码是完全不同,为什么只开一张罚单?只罚一个200万?

针对好心肝诊所事件,黄珊珊9日下午在北市防疫记者会时表示,6月2日开放医事人员跟诊所行政人员施打后,很多大型诊所是比照小型医院,可以打自己诊所内人员;当时好心肝诊所当时打电话来说有101位医事人员,所以在6月7日配发了15瓶,6月8日又打电话称有更多需求,希望分配到100瓶,所以卫生局同仁依照该诊所需求,总共拨给了115瓶。

黄珊珊指出,9日上午北市前往稽查,7日的15瓶疫苗有造册,共77人施打,但部份的造册人员已在诊所外有施打过,所以把诊所第一批领用的15瓶疫苗,开放给基金会跟诊所志工施打,共施172人;至于6月8日的100瓶AZ疫苗,则是好心肝诊所与好甘心诊所各50瓶,全数施打在诊所志工还有肝病基金会相关志工,共施打1173人。

黄珊珊表示,9日早上稽查结果,显然大部分未依照第一至三类医事人员提供施打,因此处以200万元罚锾,且终止合约关系

不过,苗博雅晚间在脸书质疑,好心肝2家诊所、2次违法,罚200万并解约,是重罚轻罚?还是奖励?她表示,好心肝诊所在6月7日首次获配15瓶时,就已经出现施打非一至三类人员的情况;6月8日第二次获配100瓶,又发生更多施打非一至三类人员的案例

苗博雅指出,第一次15瓶之后再追加100瓶,2天2次获配、2度违法,市府只开一张罚单,如果没有被媒体披露引起追查,今天会不会再追加?是不是打越多越划算?然而市府却认为「已经处以法定罚锾最高额」不能罚更多了。

接着,苗博雅列出4个疑点:第一,这次违法施打疫苗的医疗机构,其实有两家,为好心肝诊所、好甘心诊所,这两家诊所医疗机构代码是完全不同的,为什么只罚一个200万?哪一家被包庇?

第二,行政罚法第18条第1项及第2项规定裁处罚锾审酌应受责难程度、所生影响、所得利益、受罚者的财力,可以酌量加重,不受法定罚锾最高额限制。但以两家诊所的财力,以及在疫苗短缺之下一口气乱打1000剂的故意违法,台北市政府依法审酌过是否酌量加重吗?

第三,行政罚法第15条规定,私法人的董事代表人,因自己或职员执行职务,导致私法人违法应受处罚者,如果有故意或重大过失,也应该一并处罚。但北市府只有裁处医疗机构,有没有考量连带处罚做出违法决策的好心肝诊所、好甘心诊所董事或代表人?

第四,基层诊所和政府签约,答应在下阶段帮忙施打疫苗,赚不了多少钱,是为了推广疫苗接种,对社会贡献和付出。但好心肝诊所违法施打「志工疫苗」,而北市府的「解约」,无法要求好心肝退回溢领的疫苗,反而解除了好心肝「未来帮基层民众施打疫苗的责任」。

苗博雅表示,违法施打疫苗的诊所,不但自己人先注好注满,未来当其他基层诊所都忙着为民众施打疫苗时,反而可以在一旁纳凉,这是惩罚?还是奖励?其他基层诊所看在眼里,不是更痛心吗?

▼好心肝诊所跟好甘心诊所的医事机构代码不同。(图/翻摄自健保署网页