何志伟/防堵疫情破口 你家转角的防疫旅馆应有「吹哨机制」

何志伟立法委员

早在去年三月,全球疫情大爆发之初,笔者就曾提醒台北市境内的防疫旅馆政策有「排除非独栋业者旅疫混住情形」,且部分业者采取混住让一般旅客居家检疫者住在同一家旅馆,没有做好「旅」、「疫」分流的现象,可能成为防大破口。当时,笔者即要求前交通部长林佳龙,请相关部会尽速研议与建置防疫旅馆的SOP。

但疫情至今,部分转型为防疫旅馆的业者出现混住、偷接一般入住旅客的问题仍然「屡见不鲜」。尤其,在都会区中,许多的防疫旅馆其实平常就置身在社区巷弄中,在你我周遭,主管机关势必须要有所重视。

▲防疫旅馆订房方式。(图/指挥中心提供)

为了不让防疫旅馆混住问题成为未来疫情的「破口」。作为民意代表,笔者认为,各县市政府中央应共同讨论,就「资讯透明」、「单一窗口」、「吹哨者保护」与「提高防疫旅馆津贴」等防疫旅馆改善措施,建立更完善的保障机制

最近时不时仍会听闻,某某地方的防疫旅馆,偷偷接客,或未按政府规定分流。这些问题,显而易见的,不仅仅是地方政府与中央政府要联合把关。无论是地方或中央,都应就防疫旅馆的混住问题,建立并强化SOP与罚则。再者,在本应要求业者自律,但自律不足的情况下,如何让第三方介入与监督,更是社会舆论目前最重视的问题之一。

因此,笔者针对【日前传出有防疫旅馆混居情形】一事,具体向中央提出三项待改善建议:

第一、 防疫旅馆资讯透明

目前对于防疫旅馆不公开者,恐有造成一般民众误住情形之虞外,也可能涉及未公开者是否为合法旅馆之争议,故防疫旅馆之资讯仍应以公开为佳。如何让民众容易查询与使用相关资讯,使民众主动避免误住,这是最基础的第一步。

第二、 单一咨询窗口

许多防疫旅馆反映公司并未提供足够装备,以及污水处理空调也都没有达到医院等级,担忧会有防疫破口,由于防疫旅馆相关问题常涉及不同机关,若能有单一咨询服务窗口,引导相关部会处理具体处理,将有助于迅速解决问题,避免防疫破口之发生。

第三、 防疫旅馆员工吹哨受保护制度仍待加强

新北个案中,我们可以清楚的看到,如果业者以不实资料欺骗市府,社会大众最后一道防线就是防疫旅馆服务的员工,然而,针对防疫旅馆员工的吹哨者保护是否足够?成了员工要挺身而出最大的挑战。

▲台北防疫旅馆(凯撒大饭店)。(图/翻摄自台北市政府官网

不论是《食品安全卫生管理法》第50条或是《劳工基准法》第74条都仅有针对雇主如果违反个别主管机关所订定的法律员工揭弊时的保障,现行的制度我们仅能仰赖旅馆提供给市府的资料以及稽查,员工成为我们的最后一道防线,康轩事件殷鉴不远,完善员工的揭弊者保护,让防疫更完善。

第四、政府扩大补助防疫旅馆业者,以弥补配合作为防疫旅馆所造成的经营损失。

公共政策的前提在业者自律,业者无法自律时,政府须同时以「棒子」与「胡萝卜」给予「他律」协助。台湾本土疫情目前看似逐渐趋稳,但只要再有任何破口出现,社会难保得再进行第二波、第三波的三级警戒,谁都不乐见。因此,包括资讯透明、单一窗口、强化吹哨者机制,以及思考对转型为防疫旅馆的业者进行扩大补助,政府应尽速研议,提出具体作为,才能有效遏止可能出现的防疫破口再度发生。

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