侯友宜簽反廢死公約 學者：死刑存廢由人民決定

选战进入倒数72小时，死刑存废成为议题攻防战，国民党总统候选人侯友宜紧咬反废死，并亲手签下反废死公约；民进党总统候选人赖清德则说，台湾仍有死刑制度，不知道为何一直炒作这个议题；对此，台日刑事法研究学会理事长林裕顺认为，竞选活动吵闹喧哗掩盖民众的心声，「死刑问题，如同民众投票选举总统，应由人民来决定」。

侯友宜昨天表示，法律不能老是只顾加害者人权，而是要「对好人更好，对坏人更坏」；侯竞办则说，根据民调示，有超过7成民众不支持废除死刑，更有8成5的人认为，现行法令对犯罪加害者过度保护，人民的意见，民进党看到了吗？

林裕顺指出，去年我国学习日本「裁判员制度」比照英美、欧洲等国家，民众可担任「国民法官」参与审判、当家作主。死刑刑罚的极致，国家最严厉的制裁，原本司法机关独占刑事制裁权柄，现今国民法官制度正式上路开始施行，民众有机会直接面对犯罪案件、决定被告生死权柄。

可是，对照日本人民参审实施迄今十数年，仅有寥寥数件考量参审民众人身安危而未适用，台湾国民法官首年上路，已排除人民参审多达十余件，恣意没收人民意见表达心声、剥夺民众国民主权行使。

林裕顺举例，日本「京都动画」放火杀人案造成36死、32伤之重大犯罪，其审理庭期多达24次、长达4个月，该国仍适用人民参审、尊重国民主权，满足民众知的权利，并确保未来可能宣判死刑的正当性。

日本最高法院经典判决写到，「随着时代演进，死刑若无必要，或者人民感情不能容忍，立法机关自会废除死刑，即使条文仍存法院亦不会适用」、「现时下，没有人喜好宣告死刑」。因此，该国对于重大犯罪的死刑审判，不仅借由严谨「正当程序」维护被告权益，同时极刑处断仅限「求其生而不可得」、「没有办法的办法」。

林裕顺表示，日本司法审判量刑判死设有检察官具体求处死刑的大前提，同时还要符合不同层次的条件。其中，死者人数、犯罪目的、计划以及犯罪前科乃重要考量；杀害方法、动机原因、被害感情及社会冲击为次要因子；被告有无反省悔悟、生长历程、生活状况等等用以判断未来改善、更生可能。再者，在无罪推定、证据裁判等诉讼原则下，审、检、辩、警办案专业、伦理，均将摊在阳光下接受社会大众检验。

林裕顺说，台湾历来司法彷如黑箱密室，但有光就能照亮黑暗并汇聚能量、带来温暖。台湾国民法官新制对涉杀人等重大犯罪，提供社会大众就事论事的机会与场景，且直接面对被告身体肉躯，确认死刑判决是否「求其生不可得」。因此，「国民法官」应是照亮司法审判边边角角的「那道光」，主政者应坦然尊重人民参审判断、不该遮遮掩掩逃避检验。

台日刑事法研究学会理事长林裕顺认为，死刑问题应由人民决定。图／读者提供