胡勇专栏》大陆有统一时间表吗?
大陆知名国关学者阎学通20日在《外交事务》撰文表示,未来4年,北京会将注意力集中在重振经济上,不会制定统一台湾时间表。(本报资料照片)
大陆有没有统一时间表?如果有,会是哪一个时间点?这是两岸乃至国际社会都密切关注的议题,北京却鲜有正面回应。最近,北京清华大学教授阎学通在美媒撰文,指出「未来4年里,中国会将注意力主要集中于发展经济上面,而不是台湾统一的时间表」。对于阎的研判,国台办发言人以「学者个人言论」一笔带过,然后重申「祖国必须统一也必然统一」的制式口径,显然不愿在时间表问题上纠缠下去。
然而,40多年前,大陆刚刚改革开放和调整对台政策时,曾经考虑过实现统一的时间表。1980年1月,邓小平在中共中央召集的干部会议提出80年代要做三件大事,其一便是台湾回归祖国,实现祖国统一。事实证明,台湾问题的复杂程度远远超出时任中共领导人的预判。此后很长一段时间,除了重申和平统一的决心和警告「台湾问题不能无限期拖延下去」,大陆高层似乎不再执著于统一的具体时间表,以免作茧自缚。
习近平上台后展现政治强人风范,舆论开始对解决台湾问题有所预期。2013年10月,习近平在APEC会见萧万长时强调,「两岸长期存在的政治分歧问题终归要逐步解决,总不能将这些问题一代一代传下去。」2017年10月,中共十九大报告提出「实现祖国完全统一,是实现中华民族伟大复兴的必然要求。」2019年1月,习近平在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会指出「台湾问题因民族弱乱而产生,必将随着民族复兴而终结。」2022年10月,中共二十大报告明确了中共的中心任务是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,同时宣布2035年和本世纪中叶两个时间点的任务。这些都让世人对统一时间表产生想像空间。
目前炒作所谓「武统」或「攻台」时间表的主要是美国军方,其中2027年和2035年是被谈论较多的时间点。2023年11月,习近平与拜登在旧金山会晤,有美方官员转述习近平的表态,称没人跟他说过2027年或2035年解放军攻台的计划。2024年6月,《金融时报》披露,习近平2023年4月与欧盟领导人会面时曾警告,美国试图诱使大陆对台动武,但他不会上当。然而,北京对上述消息的准确性均不置可否。
事实上,只要翻一下中共二十大报告便可知,无论是未来5年(2022-2027)的目标任务,还是2035年的总体目标,都没提到「台湾」或「统一」二字;相反地,报告明确提到「高品质发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务」。换言之,在中共的施政蓝图,解决台湾问题并非当务之急,自然也就没有迫在眉睫的所谓时间表。因此,阎学通的判断并非毫无依据。
更重要的是,对大陆来说,国家统一其实有两层逻辑。首先,无论就法理还是事实而言,中国的主权和领土本来就是统一和完整的,只是两岸政治对立尚未消除。从这个角度,中共只有维护国家统一和领土完整的使命,故大陆只有《反分裂国家法》而没有《国家统一法》,自然更没有什么统一时间表。其次,大陆当下追求的是「祖国完全统一」,这意味统一已是进行式。无论是两岸经济社会的融合发展,还是大陆「没收」台湾单方面设立的海峡中线或禁限制水域都是证据。按此趋势,最终统一是水到渠成的事,两岸中国人有耐心以和平方式解决统一问题。
综上所述,如果非要说大陆有统一时间表,恐怕也是取决于民进党政府。正如一般认知的,「台独之路走到尽头就是统一」。