华府点名5中企 威胁国家安全

美国联邦通信委员会(FCC)点名中国华为中兴海康威视等5家企业危害美国国家安全。图为2018年西班牙通信大会上的华为展位。(新华社

美国联邦传播委员会(FCC)下属的「公共和国土安全局」于美东时间12日发布声明,点名包括华为、中兴在内的5家中公司的通信设备服务对美国国家安全构成威胁。此外,美国商务部本周修订了对华出售产品许可证,进一步限制相关企业向华为提供产品。

被FCC列入名单的5家中国公司包括:华为(Huawei)、中兴通讯(ZTE)、海能达(Hytera)、杭州海康威视(Hikvision)及大华科技(Dahua Technology)。声明指出,这些公司生产的电信设备和服务对美国国家安全和公民安全带来「不可接受的风险」。

美国之音VOA报导,FCC「公共和国土安全局」的代理主席罗森沃塞尔(Jessica Rosenworcel)在声明中说,这份名单是朝着「恢复对美国通信网路的信任迈出的一大步」。她说:「这份清单提供了有意义的指导,将确保随着下一代网路在全国各地的建立,它们不会重蹈覆辙,也不会使用对美国国家安全或美国人民安全构成威胁的设备或服务。」

香港南华早报》称,根据2019年《安全和可信通信网路法案》,清单涵盖范围将包括目标实体子公司和附属公司。不过,罗森沃塞尔并未详细说明会对这些公司采取哪些措施。

美商务部升级华为禁令

此外,美国商务部于本周修订了向中国华为公司出售产品的许可证,进一步限制了相关企业向华为提供可用于5G设备的产品。报导还说,这些规定更明确地禁止向华为的5G设备供应半导体天线电池零组件,让供应商获得的出口许可标准更加统一。

拜登政府强化强硬立场

这一系列新行动似乎表明拜登政府正在强化对华为出口的强硬立场。去年6月30日,川普政府曾对华为和中兴做出了类似的决定,当时FCC宣布将这2家中企认定为「国家安全威胁」,此举意味着美国公司将被禁止利用83亿美元的政府资金从这2家企业购买设备。华为随即表示抗议,要求FCC重新考虑该决定。去年12月,申请遭拒绝。

同样是去年12月,FCC另立新规,要求美国运营商「拆除并更换」中兴和华为设备,并为此设立了一个「补偿项目」。

今年2月8日,华为向位于路易斯安那州的美国联邦第五巡回上诉法院提起诉讼,要求FCC撤销将其列为「国家安全威胁」的决定,并允许其在中国出售价值数十亿美元的设备,包括5G技术。华为指控,FCC的命令「超出了权限、违反美国联邦法律和宪法,属于武断、任意和滥用自由裁量权的行为」。

路透看到的一份美国商务部文件显示,今年1月,川普政府拒绝了116份许可证申请,这些许可证涉及的交易总额共计约1190亿美元,他只批准了4份涉及金额约2000万美元的许可。

中方反呛滥用国家力量

中国方面12日就美国针对华为的新限制作出回应。外交部发言人赵立坚说,美国是在泛化国家安全概念、滥用国家力量,「不择手段」打压中国高科技企业,严重违反了市场经济和公平竞争原则。

赵立坚指责,「事实一再表明,美国是一个不可靠、没有可信度的国家。」这种做法不仅损害中国企业的合法权益,也损害美国和其他国家企业的利益,将严重干扰两国乃至全球正常的科技交流贸易往来,对全球产业链供应链造成破坏。