日若订台湾关系法,恐各方都不乐见!
一直以来日本都有制订台湾关系法的传闻,其理由除了加强台日关系外,亦颇有拉拢台湾的意味;然而日方可能犯了几项大忌,日方企图比照美方以国内法的方式制订台湾关系法,殊不知美日在台湾的影响性及重要性不可同日而语,其二,美方与日本在国际力量及实力皆仍有一段距离,日若制订台湾关系法恐将难抵来自各方,特别是中国大陆的抗议;其三,日方能否承受大陆方面将会全力反对之压力与制裁,使大陆与日本关系继东海议题之后再掀波澜,势必对东亚局势产生冲击,进而将美方卷入,故日本若订台湾关系法,必须谨慎,台湾方面当然亦持保留意见。
当然,台湾方面亲日人士对日本此举持乐观态度,但我们却不能忽略其他方面的压力及其所带来的影响,日本制订台湾关系法不光只是日本单方的问题,它涉及到多边且复杂性问题;更严重的是,它将使大陆与日本关系陷于谷底,此举对台湾当然并不乐见;把美国拖下水及卷入东亚风暴,也将是日方极大的误判与失策。
我们必须思考,日本没有台湾关系法,难道台日就不交流吗?固然没有正式的外交关系,但却有相当程度的经贸与文化交流,因此有无必要制订台湾关系法?日方必须要想清楚,毕竟日本并非美国,并非严格意义上的一超多强,倘若日方制订台湾关系法,必定是未见其利先见其害,各方也都不乐见这样的结果。
非常清楚日本制订台湾关系法的目的是想将台湾纳入其安全防卫体系中,成为日本的盟友;然而纵然台湾对于日本采取友好态度,也不可能照日本所想。毕竟台日之间亦有矛盾、有历史的恩怨,特别在两岸关系必须维持和平发展的态势下,绝无可能为此牺牲两岸关系及台美关系,因此日本的如意算盘恐怕拨错了。
总之台日双边经文关系并不尽然需要台湾关系法来确保台日交流,台湾方面对此应当审慎以对,勿为此伤害两岸关系及台美关系,美国不应被台日问题而被拖下水,台湾也不必为了大陆与日本间的矛盾而成为问题的引爆点,因此对于日方制订台湾关系法恐怕并不乐观也不乐见,除了挑起台湾内部矛盾的统独及族群意识之对立与冲突外,日方制订台湾关系法对台湾同样也是未见其利先见其害,特别是在此时此刻,台独议题正延伸在多项议题上,台湾方面必须严正表明不乐见的立场,也期待日方能够在整体大局下审慎考量,勿成为各方的麻烦制造者。
●作者刘性仁,北市,博,中国五权宪法学会成员。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多讨论与声音,来稿请寄editor@ettoday.net