华视付费上架CH52有差别待遇？NCC调查新闻台上架费用

▲NCC近日发函有线电视台全面普查新闻台上架费用（图／业者提供）记者陈世昌／台北报导《华视新闻资讯台》上架CH52又有新状况，NCC近日发函有线电视系统台，要求填报「涉新闻内容的频道上架费用明细表」，目前正是审议关键时刻，NCC突如其来的行政调查，有业者解读为NCC将调查华视需付费上架CH52，是否有线电视仍存在上下架差别待遇的问题？NCC发言人翁柏宗回应表示，NCC是在审理北桃园有线电视换照案时，委员会要求对整体有线系统调查，以掌握市场概况，与外界揣测CH52无关。根据收到调查函的业者指出，NCC要求不论基本频道或付费频道，凡是与新闻或财金有关的新闻台，除了目前的CH49~CH58新闻台区块内的，还有CNN、NHK等外国新闻台，以及股票财经台等等，上架费用明细都要报给NCC。业者很纳闷，这种营业机密是否非要提供给主管机关不可？而且上架费的资讯直接向频道商拿是不是更快更精准？如果真的要查，逻辑上针对有线台的部份，应该是要查给频道商多少授权费才对，「我收人多少钱你也要管？真的让人看不懂，难道是为特定对象而来？」对于NCC行政调查，系统台业者觉得很莫名其妙，不了解NCC要查上架费是什么意思，而且不是全面性各类频道普查，只是查新闻台的部份。有人甚至怀疑，NCC是因为在审议华视付费上架CH52，衍生出有线电视仍存在上下架差别待遇的问题？▲公广集团争取《华视新闻资讯台》以付费方式上架有线电视CH52，负责审议的NCC最近突然发函调查新闻台付上架费情况。（图／记者汤兴汉摄）另有业者指出，目前有线电视新闻区块CH49~CH58之间并没有需付费才能上架的新闻台，如果华视需付费才能上架CH52，NCC是否会把这种情况看成是差别待遇？进而要求不能向华视收取上架费？该业者表示，5家无线电视台在数位化之后的副频道，过往大多是无偿提供给有线电视台播出，无授权费可拿也不用支付上架费。即使3年前《民视新闻台》、《民视第一台》、《民视台湾台》首次绑定在一起调高价格出售，但帐面仍是挂在属于卫星频道的《民视新闻台》授权费。NCC官员表示，这个调查没有针对个别频道，也不是因为目前审议中的CH52上架案，而是对业界交易方式做背景通盘性的了解，与华视新闻台上架CH52也无关。过往多年有线电视台与频道之间曾发生过不少授权费争议案，甚至出现断讯风波，NCC尚不曾出现全面查授权费或上架费的行动，如今正值华视拟付费上架CH52审议期间，NCC的全面调查新闻台上架费行为，让业界有无限想像空间。