黄天牧松口 研议纳管虚拟货币

金管会认为未来应将虚拟货币法制化。图为比特币（左起）、以太币、狗狗币。（路透）

虚拟货币过往暴起暴落，甚至有交易所爆发倒闭事件，各国陆续研议加大监理力道。目前台湾没有业务主管机关，金管会主委黄天牧昨日松口表示，政院正进行最后决策，近日会有决定，金管会将扮演一定程度的角色。

黄天牧到立法院财委会进行业务报告，立委郭国文问及，虚拟货币依照投资人保护、资产分离角度来看，属洗钱防制高风险范畴。他认为，金管会只有管理洗钱防制，将来也应将虚拟货币法制化。

惟立委曾铭宗认为，依据《数位发展部组织法》就是要协助数位发展，应该由数位发展部管理。如果由金管会管理，可能会以特许行业角度管理，就会变得保守，管理较为严格，不利产业发展。

黄天牧表示，只要金管会为主管机关，主要都是特许行业，只有监管程度上的差异，例如电支就没有那么深。

对于虚拟货币过去1、2年来发生一些事件，黄天牧认为，全球监理资产应要以审慎角度去管理。

郭国文建议，虚拟货币纳管应朝5大方向研议，包含确保实体联系管道，列入特许行业，在台湾有100％的子公司，并且提供转帐纪录；风险管理方面，如监控市场、限制或停止买卖资产，信托客户的资产。

严格把关KYC部分，散户需经过评估与知识培训，其中个别客户应设置投资额度与风险限制；补偿机制，针对散户风险进行投保与建立补偿机制；以及设立代币纳入标准，提供一套标准规定虚拟资产的供需、流动性、开发团队与技术等，才能提供给散户投资。

黄天牧则表示，针对虚拟货币目前各国都没有提供补偿机制，不过美国联准会与存保今年初联合发布声明，提醒虚拟货币流动性及波动度的风险。

至于虚拟货币何时纳管？曾铭宗过去曾提出预算提案，行政院将在今年5月16日前，针对虚拟货币拟定一个主管机关，立委们也希望在此之前行政院能确定主管机关。