纳管虚拟货币 拟金管会主责

虚拟货币监管情况

虚拟货币要有主管机关了！行政院19日对外透露，预计由金管会担纲主责角色，惟仍待最后拍板，最快有望3月底核准并对外公布。据悉，金管会将规划适度渐进式纳管虚拟货币交易平台业者，提出监管架构，且需要先修法或立专法，朝向特许行业监管的可能。

虚拟货币投资夯，但价格暴起暴落甚至诈骗层出不穷，各国均研议加大监理力道。据悉，国内尽管近期尚未召开跨部会议拍板，但先前讨论已有共识，倾向由金管会主责。金管会主委黄天牧日前也松口表示「金管会将扮演一定程度的角色」。实际上，在欧盟、新加坡、日韩及以色列，均由金融监理机关担任虚拟资产监管单位，因此由金管会纳管虚拟资产，并监理交易平台秩序是比较可能的作法。

政院官员证实，有关虚拟货币在洗钱防制的部分，预计由金管会监管，但跟金融货币交易相关是否一并监管，内部仍有所讨论，有些业务如数位资产算不算货币，也有许多辩论，仍待最后敲定。

知情人士也说，即便虚拟货币由金管会主责，但因虚拟资产样态太多，在NFT方面，目前初步规划，涉及作为电子签章凭证的部分，像是其有效性跟是否为合法机构核发等，就会由数位部管理。至于其他NFT应用，因为牵涉广泛，仍待跨部会讨论跟分工。

据悉，对于将接管虚拟货币交易平台业者，金管会规划倾向适度渐进式纳管，除了已在进行洗钱防制法令遵循声明，会优先规划投资人保护、资产分离的财务结构，且进行修法或立专法，朝向特许行业的监管可能。一旦3月底行政院公布，金管会将需提出监管框架，就将是很繁复的讨论。

知情官员透露，金管会倾向采取阶段性监理强度，除业界自律规范先行外，金管会持续搜集国际趋势，研议未来法规走向，最终针对虚拟资产监管走向设立专法。

目前已向金管会完成洗钱防制法令遵循声明的虚拟通货平台业者，截至2月底已有25家，全部都是登记在台湾的事业单位，未来任何海外业者欲参与台湾市场运作、招揽本地客户，都需要有落地准备，无论是在台子公司或总代理商，也将是金管会的首要要求，金管会才能在国外事件出事时，出手保护本地投资人。

另据悉，金管会应在纳管框架中厘清「交易平台业者」的金流监督查核，特别是加密货币衍生性高风险投资商品；但非交易高风险的NFT、小额币币交易、游戏代币等，可能维持原先作法。