黄智贤／国民党政纲的问题不在内容，在做不做得到！
文／黄智贤
国民党开了全代会，订立了新政纲。可是在全代会之前，媒体就开始不断的传出，洪秀柱版政纲，对两岸关系，只剩下「九二共识」，没有了「一中各表」。这可怎么了得？这不是背离了马英九路线吗？不是改变了马英九两岸8年来的成就吗？
果不其然，礼拜天下午媒体和网路就开始跑马，国民党大老纷纷表态或质疑， 「一中各表」怎么不见了？奇特的是，各媒体对于事实的本质，毫不感兴趣。没有媒体引述国民党政纲，却对大老的质疑详尽引用。
礼拜一的绿色政论，更开始直接痛骂，说洪秀柱要帮中共消灭中华民国。奇怪了。绿色政论不是根本就要推翻中华民国吗？但只要一碰到要把国民党戴红帽子，就会把中华民国搬出来用。他们是不需要诚实与真相的。但台湾这个社会总需要一点诚实。
1.但事实的真相是什么?上个礼拜，我访问洪秀柱时，就问她，外界说，国民党是不是把「一中各表」拿掉了？她当时回答我，是要在中华民国的宪法基础上，坚持九二共识。我一听就懂了。
有了对中华民国宪法的坚持，「一中各表」这四个字，就不需要了。因为，宪法当然比「一中各表」这四个字，更有着对中华民国的信念和坚持。有了宪法，当然「一中各表」的意思，就已经涵盖在内了。而「九二共识」，更隐含了「一中各表」，所以根本不需要再提「一中各表」。
更重要的是，在政纲里再三强调「一中各表」，其实是不必要的。因为「一中各表」只是两岸分裂下， 短期的，阶段式的现状。但政纲是一个长期努力的目标，和行动准则。你总不能不提出长期的努力目标吧？「一中各表」，怎么可以是目标？宪法，才能是标竿。而抓住了宪法，你当然有中华民国。有中华民国，你何须「一中各表」？而宪法的严肃性，位阶和定位，当然是「一中各表」的阶段性和脆弱，所不能比的。
2.周日晚上，我拿到了国民党全代会通过的新政纲全文。看完国民党经过民主程序通过的政纲后，我想，国民党会不会真的有救？最起码，这政纲完全抓住了国民党的价值，而且很真诚。这个政纲，一点问题都没有，而且抓住了问题，回应了外界的质疑，让人看到国民党的反省能力，以及前瞻的气魄。这政纲没有问题，但国民党能不能做得到，这才是艰巨的挑战。
▲国民党提出「真诚反省，勇于改革」的方向。（图／记者黄克翔摄）
我们就来一个reality check，事实检验。她的题目就是「真诚反省，勇于改革」。起码标题就是希望反省。内容分成「总论」和「各领域的政策纲领」。总论一开头就说「 坦诚面对失败，追求再起」。
要「继续秉持继往开来的精神，传承国父孙中山先生的理念。」要「捍卫中华民国的宪政体制，做好监督施政的角色，发扬台湾民主光辉。」
第二点是，她要「改革的正能量」，期许自己，如何提出更好的政见内容和主张，以符合社会的期待。政纲对党产，对年轻世代的所有尖锐议题，都没有闪躲，都有回应。
3,第三点谈两岸关系，提到了连战和马英九的贡献。「本党前主席连战于2005年展开和平之旅，打破两岸对立，开创两岸和平新局。马英九总统主政8年，在中华民国宪法架构下，维持台海「不统、不独、不武」的现状，并以「九二共识、一中各表」为基础，恢复两岸协商及深化两岸交流。国民党政府不仅有效降低两岸敌意，更与对岸签署包括ECFA在内的23项协议，借此强化并巩固两岸互利互惠。」
政纲总论，就直接提到马英九以『「九二共识、一中各表」』为基础，建立两岸和平关系，而且表扬了马英九的贡献。她更提到「蔡英文政府及民进党至今仍不放弃台独党纲，依然不接受九二共识，两岸和平已经出现重大变数。」所以国民党决心积极「扮演台海和平与稳定的角色」，所以技术上来说，「一中各表」不是没有被删除，而是出现在总纲里面。而且，国民党决心摆脱以前在两岸关系的被动处境，要积极开展两岸关系。
4.总纲之后讲到国内外环境和全球经济状况。一句「国民党必须重新省思自身的定位和理念，建立自己的独特价值，才能脱离重围。」这让我眼睛一亮。国民党总算知道 要有自己独特的价值，才能存活，而不是跟着民进党身后摇尾巴。
而我认为最有力的一句话，则是「国民党的价值，由我们的所作所为定义。」国民党真的可以做到，自己定义自己的价值吗？这才是考验。我怕的是国民党没有能力做到。
▲洪秀柱与青年军大合唱。（图／记者黄克翔摄）
5.各领域政纲里的两岸篇，就是洪秀柱提出，而国民党全代会通过的两岸论述了，我们来看。
第二点是「促进两岸交流，追求台海和平」，讲得很清楚：两岸政策的目标，是要追求台海和平。然后政纲写到：「在中华民国宪法的基础上，深化九二共识。积极探讨以和平协议结束两岸敌对状态可能性，扮演推动两岸和平制度化角色，确保台湾人民福祉。」就是这段话，被质疑背离了马英九路线，向中共靠拢。可是这整段话，有任何不妥吗？有甚么不对吗？完全没有。哪里有向中共靠拢?
她开宗明义就说，要在中华民国宪法基础上，深化九二共识。这样哪里是向中共靠拢？哪里是投降？九二共识，不也就包含了一中各表的意思在内？至于说，是不是背离了马英九路线呢？我要问的是，马英九路线是甚么？难道九二共识和宪法不是马英九路线？
如果马英九路线，就是必须要坚持「一中各表」这四个字，必须要坚持「不统不独不武」这六个字。那么我得诚实的说，恒久的坚持马英九路线，根本背离了宪法路线。因为「一中各表」和「不统不独不武」，不能取代中华民国宪法。
所以洪秀柱在政纲里，直接把两岸关系拉回中华民国宪法的基础上，这才能一劳永逸。马英九在两岸关系上做对了许多事，但也做错了许多事。观察政治的人，总不能不能无知且不诚实的说，马英九路线是完美的，没有瑕疵的，无须改进的。身为党主席，洪秀柱当然可以提出论述。而她的论述，是简单的一件事。
不要人治，要法治。她回归宪法。没有比这样更对的了。宪法既承认中国处于分裂状态，也留下空间让两岸可以往来，所以有两岸人民关系条例。紧紧抓住宪法，就是承认自己是中国人。难道21世纪的中华民国，还处处想着人治？难道一败涂地的国民党，还要事事只能依循着马英九？那还改革甚么呢？如果马英九，以及之前的党主席们，通通都没有犯错，国民党怎会颓败到如今这般田地？如果国民党连回归宪法，都被视为大逆不道，那这个党的灭亡，可以以秒计算。
6.「一中各表」，是在国家分裂状态下的一种过渡时期。难道我国宪法和两岸人民关系条例，不是处处扣着「国家统一前」这四个字？「一中各表」是一种短暂的过渡时期，但不可能长期存在。难道一中各表的位阶，可以高于宪法？所以以宪法作基础来规范两岸关系，不但理所当然，而且绝无争议。
7.洪秀柱端出来的这个政纲，确实勇敢的回应了现实的挑战，也有着前瞻性。 我唯一的质疑，只是国民党做不做得到而已，只是洪秀柱有没有能力做到而已。比较大的问题，是绿色政论，有没有脸皮和良心？是我们这个社会，愿不愿意讲道理？
●作者黄智贤，作家、政治评论员，原文刊于「黄智贤世界」，已获授权刊登。以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net