回應教育部霸凌防制修法 國教盟點出六項配套
教育部今天公告「校园霸凌防制准则」及「高级中等以下学校教师解聘不续聘停聘或资遣办法」。联合报系资料照片
去年国内发生丰原高中轻生事件、新北校园割颈事件,教育部今天公告「校园霸凌防制准则」及「高级中等以下学校教师解聘不续聘停聘或资遣办法」,国教盟表示,肯定教育部回应民间教育团体提出的多项具体建议诉求,展现改善、维护校园安全的决心。
国教盟另对于相关配套措施提出六点建议。包括:增加辅导人力编制、强化宣导与监督、提供教师研习培训、对新进教师提供协助、推动教师专业分工、家庭教育应更被重视。
国教盟表示,去年国教盟办理「霸凌防制座谈会」约600人次参加,与会者家长居多,多数对于霸凌处理机制,包括霸凌定义、程序均一无所知,亦有很多担心吃案与销案的疑虑。目前多数学校反映学务、辅导人力普遍不足,必须掌握个案状况,才能让霸凌关系人不被漏掉,让霸凌有效处理。
此外,国教盟提到,教师法自四年前修法至今,仍有许多教师不了解教师法当中攸关自身的权益。应该建置在职教师、校长、家长的数位平台,提供足够的研习培训让教育人员能熟悉相关机制,就如金管会针对保险从业人员进行线上回训制度,也应针对教师设计系统化研习,对教师需要了解之法规、辅导管教的必要知能、教师专业伦理与权益进行培训,并进行认证。
针对教师部分,国教盟指出,新进教师刚进入学校往往孤立无援,需要提供明确、系统化的「指导原则」以协助其进入状况。学校并应安排资深教师,提供新进教师协助与咨询。建议遴选部分具课程研发专业的教师酌减授课时数,专责研发、推动校本课程,并且让行政端充分支援这些老师,形成教师专业社群。兼任行政教师亦需要有计划进行培训,并制度性鼓励久任,以累积专业与经验。
国教盟指出,多数校园霸凌事件均反映出亲子沟通与管教问题,需要对霸凌行为当事学生家长课与责任,强制参加亲职课程并提供必要之家庭辅导咨商。教育部责无旁贷应增加家庭教育经费,对地方政府家庭教育强化督导,建立完善家长成长机制,积极提升家长亲职教养与参与教育知能,才能给孩子更好的未来。