基本工资是否调涨? 央行早在6月直指「有上调空间」
劳动部将在明(16)日审议基本工资,然而事实上,央行在今(2018)年6月的第二季理监事会议上,就已经针对基本工资问题提出看法。央行指出,从国际指标观察,我国基本工资目前仍有调升空间;且据国外也有实证研究发现,调升最低工资对就业几乎无负面影响,并可改善所得分配。
央行表示,不论是以最低工资相对薪资中位数比率、或相对平均薪资比率等指标观察,目前我国与国际比较后发现尚属居中,显示该比率还有调升空间,代表着若合理适度调高基本工资,对强化劳工生活保障应有帮助。
此外,央行指出,据台大经济研究所卢其宏的研究,我国过去曾在2007年7月调整基本工资,低薪者所得因此明显提升,却未对就业造成不利影响。国外研究亦指出,调高最低工资对就业几乎没有负面影响,更可改善所得分配。
诺贝尔经济学奖得主史迪格里兹(Joseph Stiglitz)、国际货币基金会(IMF)及国际劳工组织(ILO)更指出,提高基本工资不仅可受惠领最低工资的劳工,就连领「略高于」最低工资的劳工,也可因此加薪,可增加消费支出并提升需求及就业,利于经济成长。
报告指出,所谓低薪族是指薪资低于中位数2/3者,其占比由2011年的26.4%逐渐降至2015年的25.2%。若将2016年与2009年相较,最低及次低的劳工薪资成长率已超过20%,较其他群体薪资成长率的11%至18%还高。
央行评估,倘若提高基本工资,将可能影响约200万劳工:这些受影响的劳工中,又以女性人数略多于男性,以24岁以下女性占比16.4%最高;以行业别来看,则以制造业占多数。