健保補充保費漲多少? 石崇良曝可能費率是…

卫福部健保署长石崇良说,补充保费需要讨论的范围非常广,目的是希望调整健保财务结构,减少薪资所得者的负担、压力,并因应少子化的来临,「减少下一代的负担,不要都由他们来埋单」。本报资料照

健保财务紧绷,调整补充保费挹注财源备受关注,卫福部健保署长石崇良日前表示,补充保费议题于520新政府上任后讨论。石崇良今指出,补充保费自102年实施至今,在缴纳保费公平性上,确实应重新思考如何分担,或许较现行费率2.11%,增加一些至3%,这是可以讨论方向之一,但这尚未试算,也非既定目标,或不同补充保费项目应有不同的费率或负担比率,均还需取得更多社会共识,让健保永续发展。

石崇良说,健保财务健全,需靠两大面向分别为增加财源及有效管理支出,而在思考增加财源方面,依健保财务结构,80%来自薪资所得者缴交的一般保费、补充保费约占9至10%,另有10%多是政府挹注,但随着15至64岁工作人口自2015年1737万人达到高峰后,2022年降至1636万人,并会持续下降,如仍依赖工作人口依薪资所得缴交一般保费,以支撑健保财务,健保费率成长就会相当可观。

「一般保费费率成长可观,若让民众负担太重,这是须要思考的。」石崇良说,健保财源须思考其他来源,包括外界认为应适度提高政府负担,自现行36%增至38%,而调整补充保费费率,为期盼量能付费,让有能力者多付一点,目前6类补充保费包含劳力所得的奖金、兼差收入、执行业务所得,以及资本利得的租金、利息、股利。

石崇良说,目前思考一般保费和补充保费间衡平性,不能说一直增加一般保费,相对补充保费却无增加,而有剥夺感,现行补充保费费率于102年制定为2%,并随着一般保费的成长率而向上调升,因此,目前思考针对不同的补充保费收取项目,是否应有不同的费率或负担比率。

举例来说,现行奖金缴交补充补费起征点,为基本投保薪资的4倍以上才需缴交,以月薪为基本工资2.7万多元的人,领取10万多元的奖金时,就需缴补充保费,但月薪10万的人却是领取40万元以上奖金,才需缴交保费,这有「劫贫济富」、不公平的感觉,也应思考调整。

赖清德总统恩师、成大医院前院长陈志鸿指出,现行单次收取补充保费上限金额为1000万元,应调升至5000万元。石崇良表示,单次收入超过1000万元,缴交补充保费都是依1000万元上限缴计,但现在发现超过1000万元以上未纳入费基计算的金额,相较二代健保上路时已成长3倍以上,收取上限应适时拉高,健保署希望是没有上限,但若兼顾可行性,也应重新计算上限纳入费基计算。

石崇良说,补充保费需要讨论的范围非常广,目的是希望调整健保财务结构,减少薪资所得者的负担、压力,并因应少子化的来临,「减少下一代的负担,不要都由他们来埋单」,再依补充保费不同属性,应检讨各自费率,而非一致性,且收取补充保费上下限范围,也需要一并讨论、调整,但这些均涉修健保法,需要更多讨论,目前没有上路时间表。

健保财务也须注意有效管理支出,关于健保瘦身部分,石崇良说,包括全责护理或是原先由公务预算支出的爱滋病防治药物等,应思考自健保总额排除改由公务预算支出。

而立法院正审议有关健保点值的「健保法」62条,立委王育敏、国民党团及立委苏清泉,分别提案健保点值每点应不低于0.95元与1元,并要求卫福部于6月17日提出备案,若无备案将直接送交表决。石崇良说,这次修法针对健保支出面,收入面条文部分也应一并检讨修法,如此才能让健保财务健全,健保点值相关备案,健保署正在研拟中。