减碳在即忧减量额度抵换不足 业界吁纳「代金制度」

环保署依气候法规定，预告「温室气体排放量增量抵换管理办法」草案，今天邀请业者举行研商会。（林良齐摄）

为有效达成温室气体减少排放，气候变迁因应法要求，事业新设或变更排放源达一定规模，应依温室气体增量一定比率进行抵换，但也提及经核可可以缴纳代金，但环保署提出的「温室气体排放量增量抵换管理办法」却未纳入代金制度，业界疾呼，应在管理办法中也纳入代金制度，否则现行抵换额度不足，会让业界投资怯步；环保署官员说，代金制度与碳费相关性高，因此会之后待碳费制度稳定后再修正。

为降低事业新设或变更排放源排放温室气体对气候变迁造成冲击，环保署依气候法规定，预告「温室气体排放量增量抵换管理办法」草案，规定事业开发行为涉及增加温室气体排放量达一定规模者，应进行一定比率之增量抵换，同时提供温室气体增量抵换来源，扩大鼓励产业执行温室气体减量工作，今天邀请业者举行研商会。

研商会中业者关注母法中有提及代金制度，但子法中却未纳入，且现行抵换额度不足，恐怕会让重大投资怯步。有业者说，碳权交易所即将上线，碳权交易所中购买的额度可否抵换？

工总代表也说，目前增量抵换额度的需求大于供应量，如果没有代金制度，恐怕难符合法规要求，势必会冲击供应链，并限制新投资案；半导体协会代表则说，自愿减量专案提及碳费征收对象不得申请，万一抵换不足，未来开发势必难以走下去。

环保署气候变迁署筹备处排放管理组副组长郭孟芸说，增量抵换希望降低我国国家减量，碳交所购买的碳权如果来自国外、品质不佳恐难达到减量目标，仍希望自主减排、国内减量优先，国外碳权为较次的顺序。

针对代金制度，郭孟芸说，母法的确有授权代金制度，但希望仿效再生能源发展条例要求用电大户使用一定比率再生能源，先上路后再设置代金制度，代金成本势必会比取得减量额度成本来的高，且代金也与碳费机制相关性大。

环保署气候变迁署筹备处副主任巫月春说，代金涉及碳费费率，会整体考虑碳费费率、代金制度等。