建造公司同101...高雄國賓飯店容積達1142.4%？住戶要求重啟危老評估

高雄国宾饭店重建案今天召开环评审查会，逾20名住户代表会同议员在市府前呼口号要求「停止环评！」。记者徐白樱／摄影

高雄国宾饭店重建案今天在市府召开环评审查会，逾20名住户代表会同议员在市府前呼口号要求「停止环评！」住户质疑，国宾短短2年从安全建物变成「危老」、为何仅1名技师可让建商增加36亿元暴利，过程不单纯，要求停止环评，并组委员会在议会监督下重启危老评估。市府工务局回应，危老建筑耐震初评机构是经内政部指定专业机构审定，程序及标准皆为全国一致。

国宾饭店所在基地土地使用分区为商五，法定容积率是840%，再加上2022年取得的危老重建容积奖励36%，实设容积达1142.4%。邻栋住户组自救会抗议，并于上月提诉愿，请求高雄市府重新开启危老结构安全评估，并委请第三方专业机构严加检视。

蔡姓住户代表指出，国宾饭店是由建造台北101大楼的日本建设公司「熊谷组」所承造，曾被视为钢骨示范建筑，在2020年提的结构安全评估报告中显R值不到30，仅短短1年多、在无重大灾情下，技师签证的报告R值竟高达65.71，转折之大令人质疑。另开发商因危老获得36％容积奖励，以市价每坪60万元来算，扣除建筑成本，可因此创造36亿元暴利，为何仅由1名技师就能签证决定？

议员陈丽娜、邱于轩质疑评估报告书「内文不一致、有瑕疵」。住户代表、律师简凯伦说，国宾危老报告与真实性明显有疑虑，能否拿到容积奖励是一大问题，凸显危老条例是恶法，开启全台浮滥发放；2008年政府放宽危老认定，B级从原本R值60分降低为45分，一栋又一栋大楼盖起来，外部环境的冲击岂能由全民承担。

工务局指出，国宾饭店2020年9月针对建物公共安全申报所作的耐震初评申报风险值，与2022年危老重建申请所作的耐震能力初评报告不同，后者初评报告由结构技师考量整体建筑物高低楼层不同结构系统进行计算评估，并经台北市结构工程工业技师公会审查，确认评估方法符合学理，查核完成。

工务局补充，高雄国宾依危老条例改建，容积系由其商五840%，加上36%危老重建容积奖励。其奖励没有达到危老改建奖励40%上限，反观台北国宾同样依据危老条例，获得容积奖励则是达40%上限，比起高雄国宾还高。事实上六都建物容积率超过1000%者，比比皆是，尤其台北市、高雄市城市发展较早，有许多民国82年实施容积管制前申请之各项建案，譬如台北市新光摩天大楼、台北101金融中心大楼、圆山帝宝，容积奖励等更高达近200%。

高雄国宾饭店重建案今天召开环评审查会，逾20名住户代表会同议员在市府前呼口号要求「停止环评！」。记者徐白樱／摄影

高雄国宾饭店重建案今天召开环评审查会，住户指出，国宾饭店是由建造台北101大楼的日本建设公司「熊谷组」所承造，曾被视为钢骨示范建筑，危老鉴定报告令人质疑。记者徐白樱／摄影

高雄国宾饭店重建案今天召开环评审查会，逾20名住户代表会同议员在市府前呼口号要求「停止环评！」。记者徐白樱／摄影

高雄国宾饭店重建案今天召开环评审查会，逾20名住户代表会同议员在市府前呼口号要求「停止环评！」，议员邱于轩手上有满满的住户所陈述的抗议意见。记者徐白樱／摄影

高雄国宾邻栋住户组自救会前往市府抗议，手持素描图，影射国宾改建后会变成威胁邻近住户安全巨大恶魔。记者徐白樱／摄影