「江苏密谈」唯一共识　核四运转应交付公投

记者赖于榛／台北报导为了核四续建与否等争议，行政院长江宜桦与民进党主席苏贞昌21日下午展开「江苏密谈」。会中双方都表明核四运转应交付公投决定，只是江宜桦认为，核四的公投门槛应该要采原先《公投法》规定的双21制度，苏贞昌则希望，用绿营的「核四公投特别条例」草案规范，只处理核四比较单纯。▲行政院长江宜桦与民进党主席苏贞昌21日下午展开「江苏密谈」，会前先合影留念。（图／记者赖于榛摄）「江苏密谈」持续将近1个半小时后，会谈的两位主角亲自在行政院召开记者会对外说明。江宜桦指出，对于民进党要求行政部门直接用行政命令停建核四，「这个是有困难的」、「大概是不可能由行政部门这边宣布」，拒绝苏贞昌的提议。但是对于核四运转交付公投，双方都达到共识。江宜桦表明，去年上任后，便提出愿意接受公投的检验，表示政府在核四的议题上面，「已经是会采取公投的方式。」但江宜桦也说，要等立法院通过一个公投的案子，才能够来安排后续。核四交付公投决定，绿营态度也很明确，不过苏贞昌希望此次公投能依照民进党提出的「核四公投特别条例」草案，单纯只处理核四，不牵涉其他，「就是因为公投门槛太高，才会导致6次公投实验都失败。」▲「江苏密谈」会后记者会。（图／记者赖于榛摄）「就现阶段来讲我们是有出入的」，江宜桦认为，针对核四那么大的一个争议，要用公投来决定的时候，应该要维持原本《公投法》规定的双21，还是民进党的简单多数决，还需要有更多的讨论。江宜桦举例，很多国家的公投门槛较高，通常是因为那个国家的投票率比较高，反之则是较低，但那仅是政府目前初步的了解，对于门槛的议题、公投的时间，希望可以获得更多的讨论。苏贞昌则强调，希望核四公投能朝向「共同的方向来谈，而不是朝差异来谈」，也期许朝野互相讨论「核四公投特别条例」草案有哪些地方罣碍或窒碍难行，共同寻求最合理的方式，因为这是重要的事课不容缓。「双21」，系指《公投法》第四章（公民投票结果）第30条所规范的公民投票案投票结果，投票人数达全国、直辖市、县 (市) 投票权人总数二分之一以上，且有效投票数超过二分之一同意者，即为通过。投票人数不足前项规定数额或未有有效投票数超过二分之一同意者，均为否决。

「简单多数决」，民进党的「核四公投特别条例」草案，公投门槛则是比照之前澎湖、马祖依据《离岛建设条例》所办的博弈公投，采「简单多数决」原理，只要有效票数多者，即为通过