越秀三年调整优化发展之三：回归市场 国际接轨
体制机制对一个企业的发展非常重要,是企业持续健康发展的根本保障,是一项最为重要的基础性工作。体制机制改革的最好办法就是“回归市场”。
企业应成市场主体
回归市场是体制改革良方
在越秀集团内部会议上,陆志峰董事长再次给企业未来发展定调,提出未来必须坚持按照市场化的发展要求,持续推动体制机制的改革创新。最新资料也显示,越秀集团近几年在体制创新,回归市场方面已经迈出了成功的步伐。
集团张招兴总经理也一直认为,体制机制对一个企业的发展非常重要,是企业持续健康发展的根本保障,是一项最为重要的基础性工作,而体制机制改革的最好办法就是“回归市场”。
实践也证明了这一点。2009年,越秀集团突破国企改革的两大禁区,推进了用人制度和薪酬制度的市场化方向改革,在广州市国企当中导入了职业经理人制度,按照一定严格的程序全球公开选聘了广证总裁,核心产业相当一部分岗位都起用了职业经理人。与此同时,越秀还借助华信惠悦咨询公司的方案,实现了对下属板块经营者的薪酬考核和分配制度改革,在薪酬体制与市场接轨方面迈出了很大的步伐。
2010年,在积极推行下属经营者薪酬的市场化方向改革的同时,经广州市国资委批准,集团成为董事会考核经营班子和决定经营班子薪酬的试点企业,这在集团历史上也是从未有过的,被看作是体制市场化改革又迈出了关键的一步。
而实际上,越秀集团市场化改革自从启动以来从未停止过。据笔者了解,2011年,越秀集团又开始探索中长期激励机制,拟以股票期权为激励工具,面对集团及上市公司中高级管理人员实施中长期股权激励计划。
企业应该成为真正市场主体
在过去三年的结构优化调整中,备受人们关注的就是通过一些重组和调整,使得集团旗下的企业成为真正的市场主体。这也被陆志峰看作是去过三年两大成功之一。
2008年,越秀集团的管控模式同现代企业制度和法人治理结构的要求有很大差距,集团总部定位不清晰,存在权力过度集中和过度管控的现象,下属企业经营管理还是老一套的思维、老一套的机制,行政色彩十分浓厚,集团的发展也受到不同程度的影响。针对这种情况,张招兴总经理提出了要全面导入现代企业制度,推动企业成为真正的市场主体。
但要使企业真正成为专业化、独立经营的市场主体,说起来简单,做起来也着实不容易。因为,它涉及大量架构调整、股权调整以及经营班子的调整。据悉,2008年底,越秀集团实现了地产业务的统一与自主经营的市场主体地位。2009年,集团彻底理顺了越秀交通长期不顺的股权和管理关系,使越秀交通真正成为一个独立的产业板块和集团的支柱产业。2011年,越秀集团又正式成立了越秀金融集团,意味着集团金融产业有了统一的管控平台,也意味着集团第三个核心产业——金融板块的最终确立。
越秀内部人士表示,市场化的体制改革效果非常明显,干部员工大部分工作有方向,明白自己的价值能够实现,工作充满激情、富有创造性。“体制机制是我们三年调整优化一个很重要的支撑条件。”陆志峰董事长如此评价。
打造强大的集团总部管控
在积极推进旗下企业快速成长为真正的市场竞争主体的同时,越秀集团还进一步强化总部管理,并提出“强总部管控下的专业化经营”模式,张招兴总经理表示。
根据越秀集团提供的资料,过去三年的总部建设成绩斐然,集团先后新成立了发展部、安全监督部、审计部、信息中心、品牌管理中心,总部的职能不断强化和完善。更为重要的是,按照总部作为集团“战略管理中心、投融资决策中心、财务和资产管理中心、资本运作中心和人力资源管理中心”的定位,各个职能部门做了大量的工作和努力,战略动态管理体系、事业计划管理体系、管控指标体系、现代人力资源管理体系、全面风险管理体系、品牌管理体系、信息化管理体系等一系列基础性的管理体系相继建立,总部基础管理水平有较大突破,真正成为一个强大的、服务型和价值创造型的总部,发挥了强有效的管控作用。特别是平衡计分卡管控指标体系的建立,这是一项重大改革,使集团管控从过去仅仅注重财务方面的指标,转变为围绕集团战略,从财务、市场、管理、团队与文化等维度出发,更加注重行业地位、市场评价、自主创新以及客户满意度、员工敬业度、品牌知名度等指标。
“这三年来,我们通过法人治理的建立和完善,真正按照企业的发展规律来进行有效的管制,体现了有效的管理层次和集权分权,大大提高了大家的积极性和工作效率。”陆志峰在讲话中表示。
国有企业已今非昔比了
财政部最新公布的数据显示,今年前11月全国国有及国有控股企业累计实现利润总额20415．6亿元,同比增13．7％;11月比10月环比下降5．8％。与去年同期相比盈利能力已连续数月下降。反而部分民营企业表现不错,上市公司业绩增幅超过100％的民企比比皆是。而在中国经济体制改革过程中,国企和民企是两个回避不了的名词。而整个社会对他们的认识也颇有争议。很长一段时间,国企成了落后和官本位的代名词。但在越秀集团看来,并非全部国企都落后。
陆志峰表示,国有企业都是在计划经济脱胎出来市场主体,它本身资产就属于政府的,是政府的资产,所以政府委托经营班子来进行经营,实现整个国有资产保值增值,确实在国有企业当中存在一些行政色彩的问题。但对于越秀集团来讲,却有着先天的优势。根据陆志峰介绍,在1985年的时候作为广州市窗口企业,越秀诞生于香港,所以受香港的影响很深,所以它本身就具备了香港企业运行的影响。
即使在内地市场上,越秀集团旗下的产业也都逐步建立起现代企业管理体制,很多重要的产业中实行了职业经理人制度。以广州证券为例,其总裁都是全球招聘,薪酬跟市场接轨。他还指出,这一体制效果是非常明显的,在整个新的体制和机制下面,三年调整改革基本达到预期目标,而且有部分成绩已经超预期。
因此,在他看来,社会对国企不能够一概而论,不能讲国企就代表了旧的、落后的、效率很低的、审批环节很繁杂的。“现在的国企不一样了,发生了很大的变化,从广州是整体国企改革过程当中都往市场发展方向推动。国有企业并非以前概念当中的国有企业了。”
由于受到历史因素影响,多数人提及国企,首先想到的就是呆板、落后以及非市场化等等。实际上,新世纪以来,有一大批优秀的国有企业积极转型,走市场化道路。其中越秀集团就是一个典型案例。