经济增长目标偏低？ 巩固基本盘、着重中长期

大陆国务院总理李克强5日在政府工作报告表示，2021年大陆GDP增速为6％以上，偏低的数据大出外界预料。分析人士表示，大陆政府提出很容易实现的经济增长目标，既有后疫情时代巩固经济基本盘的考量，更着重于中长期发展战略，即以平稳衔接未来「十四五规划」和2035年远景目标纲要的思考。

路透5日引述中国国务院研究室党组成员孙国君表示，大陆提出6％以上的经济成长目标，综合考虑多方因素，一是从2020年第二季开始，大陆经济逐步恢复，预计2021年的经济能够整体上保持平稳运行。二是考虑基数影响，尤其2021年第一季的经济增速可能会上升较多，全年经济可能会呈现前高后低的走势。

孙国君指出，特别是大陆要保持经济持续健康发展的需要，在确定GDP成长预计目标的时候，不仅要考虑当年度的情况，也要兼顾统筹考虑明后年的发展需要，保持经济长期的平稳运行。

保银资本管理公司首席经济学家张智威认为，当前各国疫苗推出速度与疫情后续仍难预料，6％的增速除了可让官方没有保增长的压力，更可让其腾出空间去处理各项改革与开放的难题，也可将众人注意力转移到如何推动经济高品质发展，这更攸关今后「十四五规划」和2035年远景目标能否顺利实现。

另有市场人士表示，从2021年3.2％左右的赤字率，以及人民币3.65兆元的地方政府专项债券数据来看，虽不如2020年，但与预期相比均不低，显示在全球疫情仍在扩散，以及大陆货币政策逐渐回归常态的背景下，财政政策仍对经济建设保持一定支持力度，继续为经济复苏提供可靠的保障。