聚焦中美竞合 经济牌稳住东协

博鳌论坛是两岸重要交流活动之一，今年因前副总统萧万长不克参加，论坛的两岸元素势必相对淡化。图为2019年大陆国务院总理李克强（右）在海南博鳌会见萧万长。（中新社）

博鳌论坛是大陆全国两会后首场大型外交活动，按过往大陆国家主席习近平与总理李克强轮流出席惯例，今年如无意外，理应由习近平出席。因RCEP今年下半年将生效，预料习近平在开幕式致词可能抛出中国将进一步扩大开放举措，力挺多边主义，也以「经济牌」稳住东协；此外，习也可能利用相关中美对话活动场合，向美政商界喊话，呼吁拜登政府解除相关贸易制裁。

习近平全面接班后，除2017年由时任副总理张高丽出席，2020年因疫情停办外，博鳌基本上确立了由习与李克强轮流出席惯例，今年轮到由习近平出席机会相当大，加上中美刚结束阿拉斯加2+2高层会谈，双方新一轮角力蓄势待发之际，中美竞合话题将成今年论坛重头戏。

从过往来看，博鳌向来是北京释出扩大改革开放利多的重要平台。预料习近平将在开幕致词时重申中国开大门、走大路的改革开放决心，也可能进一步扩大外商投资准入清单、放宽中国市场准入门槛，既展现力挺多边主义态度，也间接向外界凸显拜登持续对华制裁，无异于「川普式」的保护主义。

而《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）即将在今年下半年生效，大陆抛出多年的亚太自贸区蓝图可望进一步到位，如何借由博鳌此一平台，以经济牌稳住东协国家，成为中国应对拜登政府印太战略的最佳筹码。

此外，由于当前美国商界寄望拜登政府重拾中美经济合作的声音不在少数，习近平在出席中美相关对话活动时，一方面可望表明中国当前对美政策走向，另一方面亦可能顺势向出席的美国商界代表、智库学者喊话，希望由其商学界力量向拜登政府施压，缓解美中关系。

值得观察的是，大陆国家领导人在论坛期间会见台湾代表团，释放对台讯息，也向来是每年博鳌的看点。不过，据了解，受到疫情影响与隔离天数过长的因素，两岸市场共同基金会荣誉董事长萧万长，及部分台湾工商界代表都不与会的情况下，今年即使习近平照例接见与会台商，只具形式意义，今年论坛的两岸元素势必相对淡化。