决策不透明 投资事业近半亏损

国民党立委费鸿泰就国发会预算指出，国发基金投资东贝光电踩雷，这是攸关1亿多元的弊案丑闻，应移送国发会前副主委郑贞茂。图为2019年蓝委许毓仁（右）、费鸿泰（左）接获公股行库行员爆料，指国发基金乱投资，让公股行库昧于专业胡乱放贷。许毓仁更指出，东贝光电体质不良，政府内部的投资报告几乎都不建议投资，但国发基金仍在今年初入股投资1亿450万元，8个月后就出问题，被打入水饺股，痛批执政党浪费人民纳税钱。（本报资料照片）

国发基金陆续投资生技制药、绿能、光电、文创等产业，但据统计，截至2019年底止，直接投资53家民营事业，近半都亏损，甚至部分事业亏损严重。蓝委质疑，国发基金决策不透明，恐造成政治力介入审查，要求国发会应按季公告国发基金投资标的、投资金额、决策者等，以利投资更符合国家的产业化政策。

根据立法院预算中心提出的报告指出，截至2019年底止，直接投资53家民营事业，其中营运发生亏损者有26家，其中连续亏损3年者更高达17家，其中水牛一号基金等呈现逐年恶化趋势，另东贝光电等8公司亏损逾10亿元，情形严重。

预算中心举例，国发基金至2019年6月止，实际对11家公司投入40亿元，但进展与预期有相当差距，比如国发基金参与如兴公司现金增资案、投资东贝光电等，遭外界质疑投资失当。

蓝委赖士葆指出，国发基金过往的投资案件确实亏损累累，能存活的比例相对低，被人诟病的关键是决策不够透明，虽然国发会称是共同决定，但事实上，部分投资案件恐有政治力介入，开会只是走形式，东贝光电就是一件启人疑窦的投资案。

蓝委曾铭宗说，现在虽由国发会副主委任召集人，聘请多名外部委员匿名投票决定投资案，但决策仍未公开透明，为了让国发基金在未来的产业发展中做出更大贡献，国发会应按季公告国发基金投资标的、投资金额、投资评估，甚至公布由谁决定投资，应整体公开透明，产生良性循环。

曾铭宗强调，唯有如此，才能让国发基金的投资更符合国家的产业化政策，进而减少弊端，提高投资绩效，让大家更愿意赋予国发会更大权责，扮演重要的角色。