開瑪莎拉蒂販毒！被沒收9687萬元質疑違憲 大法官這樣說

黄伟凯、纪怡慧夫妇制造甲基安非他命，还开着黑色玛莎拉蒂卖毒，其中纪女被依制造第二级毒品罪遭判刑7年8月，犯罪所得400万元没收，并扩大没收夫妻俩9287万元，为毒品「扩大没收」新制施行以来最高金额。纪女主张刑法、毒品危害防制条例规定侵害她财产权，声请法规范解释，宪法法庭今判合宪，但法院不得仅以被告无法说明、证明财产合法来源，就认定是其他违法行为所得。

宪法法庭指出，诉讼中充分应确保被告声请调查证据和辩论的权利，保障法院公平审判。

刑法第2条第2项规定「没收、非拘束人身自由之保安处分适用裁判时之法律」；毒品危害防制条例第19条第3项明定「...有事实足以证明行为人所得支配之前二项规定以外之财物或财产上利益，系取自其他违法行为所得者，没收之。」

黄姓夫妻觊觎暴利，2013年上网学用感冒药在家制作安毒的方法，2017年起陆续联系药商及药房搜集、购买感冒药及制毒工具，并与万姓买家交易安毒。新北市刑大接获情资，逮捕万的药脚再溯源，桥头地检署指挥警方搜索黄家两处透天厝，在夹层起获9687万现金和毒品、枪枝及制毒工具。

纪怡慧2019年3月15日被警方查获时，毒品危害防制条例还没增订「扩大没收」规定，案件一审判决日为2021年5月31日，新条文已生效。纪女主张立法者无视没收应采「从旧从轻」、「不溯及既往」原则，明显抵触宪法禁止法律溯及既往、比例、罪刑明确性原则，侵害财产权。

纪女也主张没收在修法前被认为是从刑，新制却认为没收犯罪所得是准不当得利的衡平措施，显然不当。她也认为「扩大没收」制度违反无罪推定、罪证有疑利归被告等原则，不符合法治国要求。

宪法法庭今认定毒危条例无涉罪刑法定原则、罪责原则及无罪推定原则，相关规定所称「其他违法行为」是指刑事违法行为，争议条文并没有违反法律明确性原则、宪法第23条比例原则、宪法公平审判原则，与宪法第15条保障财产权、第16条保障诉讼权意旨。

至于「有事实足以证明」一词，宪法法庭认为应由检察官负举证之责；法院综合一切事证，经盖然性权衡判断，认定行为人所得支配犯罪所得以外的财物或财产上利益，有高度可能性是取自其他违法行为所得者即可。但，法院不可以只以被告无法说明或证明财物或财产上利益的合法来源，就认定属其他违法行为所得。

宪法法庭指出，立法者参酌国际公约精神，毒危条例允许国家剥夺犯罪所得，除了可以回复合法的财产秩序外，也可以防止被告将不法所得再投入到毒品或其他犯罪当中，因此也具有预防未来犯罪的作用，而不是用来处罚行为人的措施。

就刑法规定部分，宪法法庭认为不违反法律不溯及既往、信赖保护原则，另外宪法法庭也驳回裁判宪法审查声请。

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桥头地检署2019年指挥高雄市警三民第二分局侦办黄伟凯、纪怡慧夫妇贩毒案，在黄家夹层查获现金9687万元。图／本报记者翻摄