控连锁健身房成嫌恶设施 大楼管委会抵制遭法院判无效

指控连锁健身房成嫌恶设施，大楼管委会抵制，遭到法院判决无效。可上诉。（取自GoogleMap／袁庭尧高雄传真）

建商京城建设2019年计划将高雄左营区24层「花赏大厦」的1、2楼租给世界健身公司营运，但住户担心太吵、硬体设备加重楼板负担，开会修改管理规约、抵制健身房进驻，建商不满告上法院。一审判管委会决议无效，上诉至高雄高分院，法官认为，健身房是否扰民应受《公寓大厦管理条例》、《噪音管制标准》约束，管委会不得主观排斥，驳回管委会之诉，可上诉。

「花赏大厦」位于高雄市左营区，2012年完工，采地上24层、地下4层设计，其中3至24层为住宅，1、2楼原为超市用途，2019年1月建商申请变更为商业用途，该年8月与世界健身签订租赁契约，预计将地上1、2楼及地下室1楼空间打造成分店。

管委会不满，2019年对高市府提诉愿遭判不受理、再提行政诉讼，最后遭最高行政法院驳回。该年11月21日，上百位住户到市议会旁听席陈抗，要求工务局不要核发执照。

陈抗后，管委会还召开临时区分所有权人会议，以临时动议及决议通过4项提案，针对商用空间，修改为「地下1楼部分空间由管委会共用，管委会可随时监督施工」，健身房比照舞厅、酒店、电玩、赌场、神坛、汽机车修理店等行业均为禁止营业项目，违者可报警并强制断水断电。此外，商业空间营业时间除超商可24小时营业，其余仅能为早上8点至晚上10点止，以维生活安宁。

建商不满表示，住户对健身房根本有偏见，营业时间的限制更是导致常年来招商困难。根据《公寓大厦管理条例》，区分所有权人有权自由使用其专有部分，该大厦1、2楼及地下1楼空间为他们独有的商业空间，住户会议无权限制或剥夺其使用权，区权会议决议修改的相关管理规约明显违法，还涉及强制罪。

管委会强调，地下1楼为防空避难室兼停车场，与建筑本体相连，自有加以管制必要。健身房需设置超大型储水桶、热磊主机、健身机具等大型设备，不但干扰住户安宁，更加重楼地板承载负担，且出入人员复杂，会影响到住户的居住品质。针对上述困扰、举行区权大会修改规约，本来就合法。

一审认为，区权会议的决议，需经相关区权人同意，限制也需符合平等、比例原则。建商将大厦1、2楼申请变更为商业空间符合都市计划法及建筑法等相关规定，工务及水利局提供的资料也显示，大厦结构、用水均符合法规，是否扰民有《噪音管制标准》可约束。管委会的说法毫无根据，决议也僭越《公寓大厦管理条例》，判管委会败诉、相关决议无效。

管委会不服上诉，高雄高分院法官认为，委会也未能举证因经营健身房、运动休闲业将致生噪音、震动、承载等问题，其新增决议已增加法律所没有的限制，违反《公寓大厦管理条例》、《噪音管制标准》，最后再判管委会决议无效败诉，仍可上诉。