赖清德:南铁东移 李鸿源「围魏救赵」对不起台南市民

地方中心/台南报导

南铁拆迁户持续抗争台南市赖清德21日表示,南铁案苗栗大埔本质是不同的,他的责任是如期推动,但也不轻言强拆民宅;有关内政部长鸿源的说法,他则表示非常「震惊与遗憾」,因为有「围魏救赵」的意图,硬将台南市拖下水,如果因此导致工程延宕或停摆,那么「李部长对不起台南市民」。

赖清德21日召开台南市铁路地下化说明会,表示台南市铁路地下化与苗栗大埔征收案,两案本质上截然不同,他担忧社会各界不明了,造成误解,导致工程延宕,会对期盼铁路地下化20多年的全体台南市民不公平

赖清德表示,铁路地下化的公益性「毋庸置疑」,因为自救会所提出的工法版本,从各角度看,无论拆迁户数、轨道铺设及切换次数、施工方式、总工期、地下结构厚度、连续壁至用地范围边界、安全性交通影响,都没有优于行政院版本,所以市府没有其他的选择,继续推动行政院核定的版本。

赖清德表示,基于对市民的照顾与「体恤被拆迁居民情感」,除了可依法获得征地补偿外,住在铁路沿线的居民因铁路地下化成就大台南的交通建设,市府额外提出「专案照顾住宅方案」,选定南台南副都心火车站前,生产路对面的精华地段,盖住宅照顾方案,让拆迁户以成本价选购。

赖清德表示,铁路地下化的推动,在公益性、必要性、对居民的照顾,都没有问题之余,却发生「外县市民众」不明事由,而产生误解,若导致整个重大建设的延宕或停滞,对于台南市188万市民是非常不公平的。

对于自救会抗争,是否影响工程延宕一事,赖清德表示,工程核定与执行由交通部主导,市府主要是配合交通部执行土地征收,市府将依照既定期程推动,并要求交通部如期如质完成,至于交通部是否会受其他因素影响,因而使本案有变化或延宕,则不得而知。

赖清德说,苗栗大埔事件是征收农地,兴建工业区住宅区商业区,以土地增值价值来满足开发费用,但铁路地下化费用,是由市政府与交通部分别负担。铁路地下化后,腾空的土地将规划为公园绿道铁轨上方既是道路,也就无法「还地于民」。他补充说,就征收目的,大埔案是开发工业区,南铁是交通部重大交通建设;就征收后用途,大埔是设厂、划设住宅、商业区,南铁是将铁轨地下化,上方为公园道,全部是交通建设;就征地必要性,大埔可选择其他土地做工业区开发,南铁是配合现行铁路,致无法迁移它地,征地是唯一选项;就拆迁房屋,大埔部份屋主拒绝拆屋,南铁则无论各界所提任何工法版本,都必须拆除房屋;就照顾拆迁户,大埔是依法定补偿,南铁除了依法定补偿,并提供照顾住宅方案。

至于经建会有意将台南市铁路地下化列入跨域加值计划,引起外界疑虑台铁借此活化营利,他表示,去年在行政院会坚决反对纳入,所以最终核定的计划中,台南市铁路地下化确定没有列入跨域加值计划,因此并没有任何财团利益炒作的空间。

内政部长李鸿源将台南市铁路地下化与大埔案混为一谈,赖清德表示,对于李部长的发言,感到震惊与遗憾,显然李部长发言前,并未详细了解铁路地下化在本质上与苗栗大埔不同,把二案相提并论,将造成台南市铁路地下化推动的困难,如果因此导致工程延宕、停摆,李部长对不起台南市民。李部长以政治的角度出发,并未实际了解两案在工程、路线与过程的不同处,就出此言,是不恰当的,将台南市拖下水,让人怀疑有「围魏救赵」的意图。希望其他中央长官不要再犯同样错误,否则对台南市不公平。

反南铁东移」自救会长俊文说,南铁案和大埔案根本就是一样的案子,都是攸关人权和土地征收的问题,如果真的要说两案不同,只有一个,就是一案在北部,一案在南部,南铁案(南方大埔)发生在民进党执政的县市,大埔案发生在国民党执政的县市。

行政院民国98年核定台南铁路地下化工程案,从台南市仁德区到东区,全长8.23公里,预定民国106年完成。南铁案预定拆除铁路东线407户住家,被拆迁户组成自救会抗争,且提出不同工法版本,但赖清德今年3月向市议会报告,决定采用行政院版本。