李退之喊散会 南市国民党团抨击动议违法裁决
▲台南市议会国民党团抨击市议员李退之,罔顾民生散会动议是违法裁决。(图/记者林悦摄)
记者林悦/南市报导
台南市议会26日开会后闭会,却因为市议员李退之提散会动议,主席敲槌,封杀台湾鲷和一例一休重要民生议题,国民党团严词抨击,裁决违反议会议事规则,党团指出,为什么李退之说本次会期到此结束就闭会,是否以后市议员不爽,大会第1天就提散会动议,70天的会议都不需要开,台南市政将如何运作?
国民党团特别邀请议会秘书长郭伊彬和法规研究室编审傅然辉与会。市议员蔡淑惠表示,6月23日赖惠员议员提案关心台湾鲷问题,因不愿并案,先提出「清点人数」动议,主席应优先处理,没想到李退之接着提「散会动议」,主席反而先讨论散会,依会议规范第32条动议之附议,动议必须有1人以上附议始得成立。主席对动议得自为附议,但议长赖美惠没说她「附议」。
蔡淑惠说,再依第60条「无异议认可之事项,如无异议,即为认可,如有异议,仍应提付讨论及表决。」,也没交付表决。26大会议程就是三读议案第二、三读会,然后闭会,大会也没变更议程,怎会散会就等于闭会。
市议员蔡育辉也指出,法律是有位阶的,自治条例高于议事规则,议事规则又大于会议规范,所以依台南市议会议事规则第2条『台南市议会会议,除本会组织自治条例另有规定外,依本规则行之,本规则未规定者,依会议规范之规定』,而依第28条『清点人数』,主席要先处理清点人数动议,结果主席反而先处里散会动议,并听从李退之说的本会期到此结束,这次大会就这样闭会。
蔡育辉表示,议会议程是经程序委员会开会订定,再经大会决议,所以要变更议程一定要经大会开会讨论变更,怎会李退之说散会,议程就全结束,议员赖惠员提的台湾鲷,他提的暂缓一例一休劳检等议题,都是民生重大议题,现在全无法在下次大会进行讨论。
林燕祝也问编审说,今天开会适法性为何,既然大会没变更议程,市议员就应签到开会。编审傅然辉解释说,清点人数和散会动议是并行的案子,主席可决定处理顺序,议事规范规定主席对动议得自为附议,主席敲槌就可解释为附议,至于,散会动议就表示为闭会吗?地方法规没明确规定,所以解释权责在内政部。
议员洪玉凤非常不满的指出,今天就是要告诉国人,如果那天有市议员因为不爽也比照办理,按照今天台南市议会对散会动议的做法意,议员是选在大会开议的第1天提散会动议,是不是70天的会期都不用开了,如果真这样玩,台南市政将如何运作?
市议会国民党团书记长王家贞强烈谴责市议员李退之,因为一人之私,罔顾民生,居然比市议会议长还大,成了最高定夺单位,并抨击裁决违法、散会无效,呼吁市议会所有议员都到台南市议会签到。