立委力倡设主权基金 央行：不宜挪用外汇存底

行政院长陈建仁在立法院备询时，民众党立委吴欣盈指出，已有44位立委提案主张修法，将央行5,549亿美元外汇存底，拿出10％成立主权基金。她说，跟香港提出两成外汇存底相比，挪动一成已是保守。

吴欣盈说明，主权基金是全球主流趋势，G20国家中有80％有主权基金、OECD也有60％、东协国家有50％。再者，最好的主权基金里面有38档参加圣地牙哥原则，如新加坡的GIC等，其中仅3个国家的外汇存底高于台湾，其他都低于台湾。她强调，国际上台湾逐渐遭到孤立，而参加圣地牙哥原则是以基金当会员，不是以「国」当会员，强化我国国际连结，主权基金也可开拓财源。

陈建仁表示，我国虽然没有主权基金的名字，但有劳退、劳保、国民年金等基金，有实际的主权基金操作，但仍必须跨部会研议才可决定是否成立主权基金。

杨金龙指出，台湾外汇存底近5,500亿美元，而外资在台湾投资股票、债券的市值也差不多5,500亿美元；用整体国家观点来看，5,500亿美元是中央银行流动资产，而5,500亿美元外资类似台湾流动负债。言下之意，流动资产与流动负债已几乎相当，若单纯以外资持有的角度来衡量，外汇存底并无过剩疑虑，因此，央行过去已多次表达立场，认为不宜由外汇存底无偿拨用成立主权基金。