立委提修医疗法 保障主治医劳权

民进党立委洪申翰提出《医疗法》修法，拟增医师劳权专章，弥补主治医师被排除在《劳基法》外的不足。图为示意图，图中人物与新闻无关。（本报资料照片）

血汗问题不只限于护理人员，受雇医师也不时传出过劳倒下危险跨科支援等问题。民进党立委洪申翰提出《医疗法》修法，拟增医师劳权专章，弥补主治医师被排除在《劳基法》外的不足。劳团认为，有助解决医师劳权「真空状态」。医改会持肯定态度，不论是设定专章，或允许医师适用劳基法，都是为了保障最低的劳动权。

洪申翰表示，全台医师近5万人，2019年起，仅约4000名住院医师适用《劳基法》，保障工作契约、合理化离职违约金规范、夜间工作安全；主治医师却没有相关规范。私立医院常见定期契约、一年一聘、高额离职违约金的争议，他参考卫福部2019年草案，将工时以外的劳动保障，纳入《医疗法》规范。

根据提案内容，医疗机构应办理劳保、就业保险、职业灾害保险等。医师可就职业安全、劳动权益事项向主管机关提起申诉；主管机关受理后应尽速派员检查，机构不得因申诉而终止契约、降调、减薪等。医师在产假、职业灾害医疗期间，机构不得终止契约，也不得在未训练、未提供补偿之下，订定最低服务年限，也不能让怀孕的医师在晚间10点到凌晨6点间工作等。

「有一群人处在法律真空状态，劳动条件不受任何保护，这是需要解决」。台湾劳工阵线秘书长孙友联认为，医师长期面临过劳问题，且医院、诊所不在劳保强制纳保范围内，一些院所会规避，导致医师出现事故也没有任何保障。正本经营之道，是回到各自法规处理，立委的提案内容虽有叠床架屋的问题，但在《医疗法》中解决，也是权宜之计。

医改会执行长林雅惠指出，高工时、高压力作环境下，易出现医疗纠纷。医师即便有诉讼劳资争议法庭，也因缺乏可引用的法规，难讨回公道，胜诉率不高。

林雅惠表示，医院分科越来越细，一些科别或许可互相支援，但不代表可跨科支援。医师面对不熟悉领域，很可能做错决定，让病患暴露在风险中，却有医师拒绝危险跨科，遭院方恶意不续聘的事件。《劳基法》的目的是保障最低劳动权，不论是开放医师适用《劳基法》或透过《医疗法》专章解决，医改会都支持。